Решение от 23.05.2016 по делу № 5-275/2016 от 23.05.2016

<НОМЕР> г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                          г. <АДРЕС>

Мировой судья 5 судебного участка <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев административное дело по факту совершения юридическим лицом - ООО «ЖЭУ - 18», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14,

административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> при проведении внеплановой выездной проверки по соблюдению лицензионных требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> ООО «ЖЭУ - 18», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, <ДАТА3> Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> области установлено следующее: в подвальных помещениях МКД <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> наблюдается затопление, в местах затопления поверхности стен подвала переувлажнены, наблюдается выкрашивание кирпичной кладки, что приводит к преждевременному износу и потере несущей способности конструктивных элементов здания.

Работы, предусмотренные договором на управление, не выполнены, а именно: не выполнены работы по осушению подвальных помещений, не обеспечено надлежащее содержание фундаментов и стен подвала, в связи с чем не обеспечена безопасность граждан.

 Тем самым нарушен п. 1.1.2 договора управления МКД от <ДАТА4>, лицензионные требования ООО «ЖЭУ - 18» по адресу: г. <АДРЕС>, по ул. <АДРЕС>, 21 не выполнены.

Установлены грубые нарушения требований :

- п. 1.1.2 договора управления МКД от <ДАТА4>;

-п.п. 3.4.1, 4.1.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя России от <ДАТА6> <НОМЕР>

-ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ;

-п.п. 10, 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> № 491;

-п.4 пп. «д» «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>.

В судебном заседании представитель ООО «ЖЭУ - 18»  - <ФИО2>, действующий на основании доверенности, директор ООО «ЖЭУ - 18» <ФИО3>, специалист <ФИО4>   суду пояснили, что выявленные нарушения устранены до рассмотрения дела в судебном заседании, жилищной инспекцией <АДРЕС> области <ДАТА9> было выписано предписание  по устранению выявленных нарушений требований жилищного законодательства до <ДАТА10>, все выполнили, указали, что затапливание подвала происходило по вине  МП КХ «Водоканал», <ДАТА11> обратились к руководителю  МП КХ «Водоканал», которым <ДАТА12> были предприняты меры по устранению утечки холодной воды на врезке в городскую водопроводную сеть, также выполнены мероприятия по герметизации и гидроизоляции наружной части фундамента дома со стороны улицы. Силами ООО «ЖЭУ - 18»  были выполнены работы по осушению подвального помещения, оштукатуривание стен, приложили наряды на выполненные работы, фотоматериалы.

В соответствии с ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами  - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, нахожу вину ООО «ЖЭУ - 18», как юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, полностью  доказанной  протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР>; уведомлением о времени и  месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА11>; приказом от <ДАТА14> <НОМЕР> актом проверки от <ДАТА11>; копией лицензии от <ДАТА15> года; протоколом общего собрания собственников от <ДАТА16> года; договором на управление и техническое обслуживание многоквартирного жилого дома от <ДАТА4>, заявлением собственников от <ДАТА17>, предписанием от <ДАТА18> <НОМЕР>.

Действия ООО «ЖЭУ - 18» судом квалифицируются по ч. l ст. 7.23.3. КоАП РФ, как нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Признавая в бездействиях юридического лица наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. l ст. 7.23.3 КоАП РФ, суд считает, что правонарушение может быть признано малозначительным, поскольку выявленные нарушения устранены до рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, в настоящее время допущенное правонарушение не создает угрозы охраняемым законом общественным отношениям и не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, предписание от <ДАТА18> <НОМЕР> выполнено,  что подтверждается представленными суду документами. Учитывая изложенное, а также характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, мировой судья считает возможным применить норму статьи 2.9 КоАП РФ и освободить ООО «ЖЭУ - 18» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

При признании данного правонарушения малозначительным мировой судья также учитывает, что при освобождении ООО «ЖЭУ - 18» от административной ответственности ввиду применения статьи 2.9. КоАП РФ достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности, поскольку к нарушителю применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобного нарушения впредь.

Согласно части 1 статьи 2.9. КоАП РФ в случае объявления устного замечания выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения юридического лица ООО «ЖЭУ - 18» к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела не истек.

Руководствуясь ст. 2.9,  ст.ст. 29.9КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ -  ░░░ «░░░ - 18» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.7.23.3 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░. <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 5 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░. <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                      <░░░1>