Решение по делу № 5-974/2014 от 13.11.2014

Дело № 5-974/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Воркута,

ул. Парковая, дом 42 13 ноября 2014 года

Мировой судья Горного судебного участка г.Воркуты Республики Коми Лубенец  Николай Владимирович,

с участием лица, в отношении которого ведется производство гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева А.Б.1 оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте административное дело в отношении гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева <ФИО2> <ФИО3> <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ДАТА3>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ,

установил:

Гражданину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаеву А.Б.1 оглы <ФИО3> вменяется недекларирование физическим лицом наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА5>, в 09час. 55мин., в зале вылета международного аэропорта <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>», стр.1, вылетающий рейсом <НОМЕР> сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданин <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаев А.Б.1 оглы <ФИО3> имея при себе денежные средства в размере, превышающем закрепленную статьей 4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств через таможенную границу Таможенного Союза, общую сумму, не подлежащую таможенному декларированию, проследовав на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, в нарушение пп.5 п.2 ст.355 Таможенного Кодекса Таможенного союза, не задекларировал по установленной законом письменной форме денежные средства, в количестве 350000 руб., что по курсу ЦБ РФ на <ДАТА5> (1доллар США = 33,8161 руб.) составляет 10350 долларов США 10 центов,

то есть совершение правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ.

Исаеву А.Б.1 оглы <ФИО3> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.   В судебном заседании Исаев А.Б.1 оглы <ФИО3> показал, что проживает на территории РФ более 15 лет, русским языком владеет свободно и в услугах переводчика не нуждается.  

Вину Исаев А.Б.1 оглы <ФИО3> не признал, совершение проступка отрицал, по существу показал, что в этот день у него было плохое самочувствие, он несколько раз измерял давление и принимал препараты, по этой причине протокол и другие материалы не читал, подписал все бумаги не заглядывая в них.   Также Исаев А.Б.1 оглы <ФИО3> показал, что при себе имел 338 тыс. руб., а его знакомый передал для приобретения товаров в магазине беспошлинной торговли подарков родственникам 15000 руб.   Денежные средства Исаев А.Б.1 оглы <ФИО3> хотел, по просьбе друга, потратить в магазине и не намеривался перемещать их через границу РФ.

Выслушав объяснения деликвента, исследовав материалы дела, суд находит следующее.

Согласно ст.15 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» ввоз (вывоз) в РФ и ввоз (вывоз) из РФ валюты РФ осуществляется резидентами и нерезидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства РФ о таможенном деле. При этом, в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.06.2013 № 134-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты…» незадекларированной признается сумма наличных денежных средств сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к вывозу (ввозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

Положениями ст.4 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств через таможенную границу Таможенного Союза, принятого решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 № 51, определено, что вывоз физическим лицом наличных денежных средств с таможенной территории союза осуществляется без ограничений при единовременном вывозе на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

В нарушение приведенных норм гражданин <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаев А.Б.1 оглы <ФИО3> имея при себе наличные денежные средства, общая сумма которых превышает 10000 долларов США, по курсу ЦБ РФ на <ДАТА5>, прошел таможенный контроль по «зеленому» коридору, но сумму денежных средств в 350000 руб. в письменной форме не задекларировал.

Административное правонарушение есть противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).   Своими действиями, переместив через таможенную границу Таможенного союза денежные средства без обязательной подачи предусмотренной пп.5 п.2 ст.355 Таможенного Кодекса Таможенного союза пассажирской таможенной декларации, Исаев А.Б.1 оглы <ФИО3> совершил правонарушение, за которое ст.16.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Виновность устанавливается совокупностью отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ доказательств, подлежащих оценке судом на основании ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств в их совокупности.

Виновность Исаева А.Б. оглы <ФИО3> обстоятельства совершения им проступка, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании в порядке ст. 29.7 КоАП РФ: 

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5>, по которому прошедший таможенный контроль по «зеленому» коридору Исаев А.Б.1 оглы <ФИО3> не задекларировал имеющиеся при нем денежные средства, на сумму свыше 10000 долларов США;

- протокол изъятия Таможенного поста <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5>, по которому у гражданина <АДРЕС> Исаева А.Б. оглы <ФИО3> в присутствии понятых <ФИО5> и <ФИО6>, изъяты наличные 12000 руб.;

- актом приема-передачи вещественных доказательств от <ДАТА5>, по которому изъятые у Исаева А.Б. оглы <ФИО3> денежные средства приняты на хранение в камеру вещественных доказательств;

- объяснениями Исаева А.Б. оглы <ФИО3> от <ДАТА5>, в которых деликвент указывает на то, что проходил контроль по «зеленому» коридору и не задекларировал денежные средства в сумме 350000 руб;

- распиской Исаева А.Б. оглы <ФИО3> от <ДАТА5> в получении от сотрудника таможни 338000 руб.;

- докладной запиской инспектора ОСТП <НОМЕР> <ФИО7> о выявлении признаков правонарушения в действиях Исаева А.Б. оглы <ФИО8>

Нарушений процедуры составления протокола, изъятия предмета правонарушения судом не установлено.  Денежные средства 12000 руб., упакованы, опломбированы и оклеены ярлыком обеспечения сохранности, в присутствии понятых.  Понятые ознакомлены протоколом изъятия под роспись. Подлежащих занесению в протокол на основании ч.4 ст. 25.7 КоАП РФ замечаний по поводу совершаемых процессуальных действий <ФИО5> и <ФИО6> не подали.

Приведенные выше доказательства, являются основой при разрешении вопроса о виновности, так как они последовательно согласуются между собой, не противоречат друг другу и не оспорены в судебном заседании.

Доводы деликвента о состоянии здоровья не нашли объективного подтверждения в судебном заседании.   Заключения врача о состоянии здоровья либо сигнального листа об обращении за медицинской помощью не представлено.

Отвергаются судом и доводы об отсутствии намерения переместить через таможню 15000 руб.   Из материалов дела усматривается, что пассажирский таможенный пост <ОБЕЗЛИЧЕНО> обустроен, в соответствии со ст. 357  Таможенного Кодекса Таможенного союза, системой двойного коридора ("зеленого" или "красного"). Оборудование поста отвечает требованиям, применяемых к обустройству системы двойного коридора, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 259.

С субъективной стороны предусмотренное диспозицией ст.16.4 КоАП РФ правонарушение характеризуется виной, выраженной как в форме прямого умысла, так и в форме неосторожности.   Объективная сторона состава, предусмотренного 16.4 КоАП РФ выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Соответственно, пересечение деликвентом линии таможенного контроля на входе в «зеленый» коридор расценивается судом как его заявление о том, что перемещаемые им товары не подлежат декларированию в письменной форме. Отрицание вины Исаевым А.Б.1 оглы <ФИО3> суд расценивает как способ защиты, с целью избежать административной ответственности.  

Анализируя установленные по делу обстоятельства, давая им правовую оценку, суд находит вину Исаева А.Б. оглы <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ доказанной.  

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного.

К характеру  проступка суд относит направленность посягательства на установленный порядок перемещения ценностей через границу Таможенного союза, а также то, что деликвент нарушил порядок пользования предоставленным ему специальным правом.   Исаев А.Б.1 оглы <ФИО3> имеет постоянный источник доходов от осуществляемой предпринимательской деятельности.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих наказание, а равно обстоятельств, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, смягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом тяжести проступка, личности виновного, отсутствии отягчающих и смягчающих обстоятельств, суд считает назначить наказание в виде предусмотренной санкцией ст.16.4 КоАП РФ конфискации предмета административного правонарушения,

Руководствуясь, статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Исаева <ФИО2> <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - наличных денежных средств размере 11839 рублей Российской Федерации.

Учитывая, что согласно ч.1.1 ст.32.4 КоАП РФ постановление о конфискации предмета административного правонарушения в области таможенного дела, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, направить настоящее постановление для исполнения в Домодедовскую таможню Федеральной таможенной службы РФ.

Изъятые по протоколу от <ДАТА5> и находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств <ОБЕЗЛИЧЕНО> денежные средства в сумме 161 рубль Российской Федерации - возвратить по принадлежности  <ФИО1> <ФИО2> <ФИО3> на основании п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ.

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В  соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

мировой судья                                                                                                      Лубенец  Н.В.