Решение по делу № 5-57/2014 от 28.02.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

28 февраля 2014 года                                                                                       г. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области, рассмотревдело № 5-57/2014 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.13 ч.5 КРФоАП в отношении

руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Автоконтинент» Волкова Александра Алексеевича, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

ООО «Автоконтинент» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области с <ДАТА2> Ранее организация состояла на налоговом учете в ИФНС России по г. Иваново.

 ООО «Автоконтинент»  по состоянию на <ДАТА3> имеет задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды в размере 24519429 руб. 51 коп., из нее просроченную задолженность свыше трех месяцев по обязательным платежам 14753428 руб. 01 коп. Основанием возникновения указанной задолженности является начисления по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2013 и результат налоговой проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>.

 Инспекцией предприняты все предусмотренные законодательством РФ меры принудительного взыскания недоимки в соответствии с НК РФ. Направлены требования <НОМЕР> от <ДАТА5> Однако в добровольном порядке  в срок не исполнено.

Принимаемые действия инспекции по взысканию задолженности не привели к погашению задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет. Указанный в требовании <НОМЕР> от <ДАТА6> срок уплаты - <ДАТА7> Поскольку в добровольном порядке сумма обязательств перед бюджетом не погашена составляет более 100 000 рублей, требование не исполнено и просроченная задолженность более трех месяцев, признаки неплатежеспособности возникли у ООО «Автоконтинент» - <ДАТА8> В соответствии с пунктом 2 ФЗ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)»,  заявление должника должно быть направлено в Арбитражный суд <АДРЕС> области - в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств. В нарушение вышеуказанных статей, руководитель ООО «Автоконтинент» при наличии признаков банкротства, с соответствующим заявлением не обратился.

За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 14.13 ч.5 КРФоАП.

Должностное лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении -  руководитель ООО «Автоконтинент» Волков А.А.  повызову в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной по почте заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось с отметкой об истечении срока хранения. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.            

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие руководителя ООО «Автоконтинент» Волкова А.А. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФоАП. 

В судебное заседание  помощник прокурора <АДРЕС> повызову в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Причину неявки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Факт совершения руководителем ООО «Автоконтинент» Волковым А.А. вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- постановлением от <ДАТА10> года;

- заявлением о возбуждении  дела об административном правонарушении;

- справкой о задолженности по обязательным платежам;

- справкой о размере задолженности;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- требованием <НОМЕР> от <ДАТА6>, требованием <НОМЕР> от <ДАТА11>

- решением <НОМЕР> от <ДАТА12>,

- постановлением <НОМЕР> от <ДАТА12>.

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Частью 5 ст. 14.13 КРФоАП административная ответственность предусмотрена за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Объектом правонарушения являются имущественные интересы субъектов предпринимательской деятельности, установленный порядок банкротства, призванный обеспечить защиту интересов кредиторов и оградить собственника от риска утраты контроля над собственностью.

Признание должника банкротом осуществляется в судебном порядке, за исключением добровольного объявления должника о своем банкротстве и добровольной ликвидации (при условии отсутствия возражений кредиторов). Понятие несостоятельности (банкротства) обладает специфическими признаками: неисполнение должником обязанности по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;  сумма требований к должнику - юридическому лицу в совокупности должна составлять не менее ста тысяч рублей, а к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей; несостоятельность (банкротство) - это подтвержденная арбитражным судом неплатежеспособность.

Объективная сторона данного правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии при банкротстве, в том числе и неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд.

В соответствии со ст. 8, 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок. Руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.

Субъекты правонарушения - юридические лица и индивидуальный предприниматель, а также должностные лица.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП Волков А.А. является должностным лицом, а следовательно и субъектом правонарушения.

Мировой судья приходит к выводу, что действия руководителя ООО «Автоконтинент» Волкова А.А. правильно квалифицированы по ст. 14.13 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь должностным лицом, при наличии  признаков неплатежеспособности и (или) признаков не достаточности имущества то есть при наличии признаков банкротства, с соответствующим заявлением не обратился.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность руководителя ООО «Автоконтинент» Волкова А.А., а так же исключающих производство по делу, не установлено.

Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное заседание не явился, считает законным и обоснованным назначить руководителю ООО «Автоконтинент» Волкову А.А. наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КРФоАП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Автоконтинент» Волкова Александра Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 КРФоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять  тысяч) рублей.

                  Штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Наименование платежа: административный ШТРАФ

Получатель УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области) , ИНН <НОМЕР>,

КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, ОКТМО  36740000,

КБК 41511690040040000140.

          Постановление может быть обжаловано в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти через мирового судью судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области в течение 10 дней со дня вручении копии постановления

Мировой судья                                                                                          Грачева Н.А.