Решение по делу № 5-156/2021 от 22.04.2021

Дело № 5-128-156/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Город Михайловка Волгоградской области 22 апреля 2021 г. ул. Республиканская д. 62 Мировой судья судебного участка № 128 Михайловского судебного района Волгоградской области Зерщикова О.В. С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Еременко В.А. Его защитника Марчуковой Л.Н. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Еременко Владимира Васильевича, родившегося<ДАТА2> в <АДРЕС>  <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации,  имеющего среднее специальное  образование, работающего водителем-экспедитором <ОБЕЗЛИЧЕНО>  холостого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей,  проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  ранее не привлекавшегося к административной ответственности  за совершение однородных  административных    правонарушений

в совершении административного правонарушения, предусмотренного   статьёй  17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

                                              УСТАНОВИЛ:

Еременко В.В. являясь лицом, временно ограниченным в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области от 21.02.2019 - 27 декабря 2020 на автодороге Р22Каспий на 562 км. Жердевского района Тамбовской области, управлял транспортным средством марки  <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный  знак  <НОМЕР>.

В судебном  заседании  Еременко В.В. вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, суду пояснил, что является должником по исполнительному производству, в рамках которого в отношении него в 2019 году вынесено постановлении об ограничении права управления транспортными средствами. Неоднократно обращался к судебному приставу с ходатайством о снятии указанного ограничения, однако получал отказ. Ввиду материальной необходимости - 26.12.2020 с ИП Еременко А.В. заключил  договор о возмездном оказании  услуг  и в качестве   водителя - экспедитора   совершал коммерческий рейс - управлял автомобилем  <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный  знак  <НОМЕР>,    27 декабря 2020 год  был остановлен  сотрудниками ОГИБДД,  которые составили  протокол  об административном правонарушении по  ст.17.17 КоАП РФ.     В содеянном  раскаивается , просит назначить минимально возможное  наказание  за  содеянное.

Защитник Еременко В.В. - Марчукова Л.Н. в судебном заседании вину Еременко В.В. признала, просила суд назначить наказание в виде предупреждения, ввиду совершения вменяемого правонарушения впервые, наличия малолетних детей на иждивении Еременко В.В., раскаяния его в содеянном. Аналогичная позиция Еременко В.В. и его защитника выражена в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела. Выслушав Еременко В.В., защитника Марчукову Л.Н, исследовав материалы дела и представленные документы, оценив добытые доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела, мировой судья приходит к выводу о виновности Еременко В.В., исходяиз следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пунктам 15, 15.1 части 1 указанной выше статьи судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 5 статьи 64 указанного Федерального закона предусматривает, что исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 данного Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") Частью 2 указанной нормы закона установлено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Еременко В.В. является должником по исполнительному производству №6778/18/34044/ИП от 12.04.2018, возбужденному на основании исполнительного листа от 26.01.2018 года, выданного Михайловским районным судом Волгоградской области, предмет исполнения: ущерб причиненный преступлением. В установленный судебным приставом-исполнителем срок требования исполнительного документа Еременко В.В. не исполнил и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Кроме того, из представленных материалов следует, что Еременко В.В. был уведомлен, как о возбуждении в отношении него исполнительного производства, так и об ограничении в пользовании специальным правом - данный факт в судебном заседании также подтвержден показаниями Еременко В.В. В то же время, в период действия установленного судебным приставом ограничения специального права - 27.12.2020 Еременко В.В. управлял транспортным средством. Фактические обстоятельства совершения Еременко В.В. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: - протоколом об административном правонарушении от 68 ПА №773945 от 27.12.2020, который составлен компетентным лицом в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; - копией постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Волгоградской области от 21.02.2019 ( с приложением документов подтверждающих получение Еременко В.В. указанного постановления) , которым Еременко В.В. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами, которое по состоянию на 27.12.2020 отменено не было. Действия Еременко В.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, а именно: нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. При разрешении вопроса о применении административного наказания, принимается во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, степень его общественной опасности, личность виновного и его отношение к содеянному, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность. В ходе рассмотрения дела также не установлено оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и для признания деяния малозначительным. Срок давности привлечения Еременко В.В. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. С учетом изложенного мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.17 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 часов, что будет нести в себе цель воспитательного воздействия и способствовать недопущению новых правонарушений. Обстоятельств, исключающих возможность назначения данного вида наказания, установленных ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела не выявлено. Назначение иного вида наказания -лишения права управления транспортными средствами - суд считает нецелесообразным, т.к. Еременко В.В. работает водителем, и лишение последнего водительских прав - отрицательно отразится на материальном благополучии как его самого , так и лиц, находящихся на его иждивении . Ходатайство Еременко А.А. о назначении наказания в виде предупреждения - удовлетворению не подлежит, так как такого вида наказания санкция ст.17.17 КоАП РФ не содержит. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10, 30.1 КоАП РФ, мировой судья - постановил: Еременко Владимира Васильевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (двадцать) часов. После вступления постановления в законную силу, оно подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для исполнения. Разъяснить Еременко Владимиру Васильевичу, что согласно ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение от отбывания обязательных работ - влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Исполнение постановления об отбывании обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника. Исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ. Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В. Зерщикова