Решение по делу № 2-24/2018 от 05.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2018 года                                                                                                           г. Тольятти

            Мировой судья судебного участка № 103 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Скоромыкин С.А., при секретаре Афонькиной М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-24/2018 по иску Самарской региональной общественной организации защиты прав потребителей в сфере ЖКХ “Контроль ЖКХ” в интересах Кошелевой Г.Н., Усурбаевой Л.А., Потаповой Т.Я., Лопатиной В.А., Школьниковой Н.К., Филипчак Н.И., Тубольцевой Т.Д., Аксенова Ю.Н. и Вирюгиной Г.Д. к ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” о защите прав потребителей,

установил:

            Самарская региональная общественная организация защиты прав потребителей в сфере ЖКХ “Контроль ЖКХ” (далее по тексту Организация), обратилась к мировому судье с иском к ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» о защите прав потребителей в интересах Кошелевой Г.Н., Усурбаевой Л.А., Потаповой Т.Я., Лопатиной В.А., Школьниковой Н.К., Филипчак Н.И., Тубольцевой Т.Д., Аксенова Ю.Н. и Вирюгиной Г.Д., мотивируя свои требования тем, что истцы являются получателями коммунальных услуг оказываемых ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” собственникам и нанимателям жилых помещений расположенных в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> шоссе г. Тольятти. 14.07.2017 года Организация от имени истцов обратилась в ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” с требованием произвести корректировку платы за отопление за 2014 год и за 2013 год - истцу Вирюгиной Г.Д.

            Однако требования истцов не были удовлетворены ответчиком в полном объеме, в связи с чем, истцы были вынуждены обратиться в суд с иском о взыскании с ответчика корректировки платы за отопление,  неустойки в размере 3% за каждый день просрочки исполнения требования о корректировки, компенсации морального вреда по 5 000 руб. в пользу каждого из истцов, а также штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требования потребителя об уменьшении цены оказанной услуги.   

             С учетом корректировки платы за отопление за 2013-2014 года произведенной ответчиком в июле 2015 года, представитель истцов, уточнил исковые требования в части и просил взыскать с ответчика корректировку платы за отопление за 2014 года и неустойку за период с 25.07.2017 года  по 02.03.2018 год в пользу:

Кошелевой Г.Н. корректировку платы за отопление в размере 823,01 руб. и неустойку в размере 5 802,15 руб.; Усурбаевой Л. А. корректировку платы за отопление  в размере 510,75 руб., неустойку в размере 3 600,20 руб.; Потаповой Т.Я. корректировку платы за отопление в размере 339 руб., неустойку в размере 2 389,95 руб.; Лопатиной В.А. корректировку платы за отопление в размере 398,12 руб., неустойку в размере 2 805,90 руб.; Школьниковой Н.К. корректировку платы за отопление в размере 354,01 руб., неустойку в размере 2 495,70 руб.;  Филипчак Н.И. корректировку платы за отопление в размере 754,37 руб., неустойку в размере 5 318,05 руб.; Тубольцевой Т.Д. корректировку платы за отопление в размере 668,37 руб., неустойку в размере 4 711,75 руб.; Аксенова Ю.Н. корректировку платы за отопление в размере 505,60 руб., неустойку в размере 3 562,60 руб.; Вирюгигной Г.Д. корректировку платы за отопление за 2013 год в размере 3 401,99 руб., неустойку в размере 23 981,75 руб.

   Представитель ответчика-Овечкина Н.М., действующая на основании доверенности <НОМЕР> от 29.12.2017 года, исковые требования не признала, пояснив, что корректировка платы за отопление была произведена истцам в полном объеме, в соответствии с п. 2 п.п.3 Приложения 2 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 года (формула 8). При производстве корректировки платы за отопление была учтена корректировка произведенная истцам в июле 2015 года в части платы за отопление за 2013, 2014 года, а также то обстоятельство, что в платежном документе за июль 2017 года была допущена техническая ошибка в части примененного тарифа за тепловую энергию. В квитанции был указан тариф 1 433,14 руб./Гкал, когда по факту на июль 2017 года действовал тариф 1 443,14 руб.\Гкал, т.е. в июле 2017 года, в силу технической ошибки, со стороны истцов имела недоплата по коммунальному ресурсу “отопление”, в связи с чем, в августе 2017 года наряду с корректировкой платы за отопление за 2014 год было проведено доначисление платы за отопление, в связи с применением не действующегшо тарифа в июле 2017 года.

В отношении требований Вирюгигной Г.Д. о взыскании убытков связанных с не производством корректировки платы за отопление за 2013 год просила применить срок исковой давности, сославшись на то обстоятельство, что в марте 2014 года ООО “Департамент ЖКХ г.Тольятти” представило жильцам отчет об управлении многоквартирным домом. В данном отчете содержались в т.ч. и сведения о размере платы за тепловую энергию за 2013 год, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме. Т.е. у истца имелась вся необходимая информация необходимая для определения размера корректировки. Срок исковой давности по требованиям Вюригиной истек 31.03.2017 года. По существу расчет корректировки за 2013 год представленной стороной истца не оспаривала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд решил, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

С <ДАТА8> управление многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> шоссе г. Тольятти  осуществляет ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти»

Многоквартирный дом <НОМЕР> по <АДРЕС> шоссе г. Тольятти оснащен общедомовым (коллективным) прибором учета потребления тепловой энергии.

Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу п. 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и должно обеспечивать в т.ч. соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц

Согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (Правила), предусматривающие порядок начисления платы за коммунальные услуги.

            В соответствии с пунктами 21, 22,  Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307  "Правила предоставления коммунальных услуг гражданам" (действующим в спорной период в части расчета и корректировки коммунального ресурса - “отопление”) при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. Размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле: Р = S х V х Т, где

S - общая площадь i-го помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома. (кв.м)

V - среднемесячный объем потребления тепловой энергии за отопление за предыдущий  год (Гкал./кв.м.).

Т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством  РФ (руб./Гкал.).

При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Согласно п.п. 3 п.2 приложения № 2 к Правилам: размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле:

, формула (8), где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.)

Как следует из формулы корректировки платы за отопление, получение отрицательного показателя свидетельствует о том, что со стороны потребителя в i-ом жилом помещении имеется переплата по коммунальному ресурсу - отопление, соответственно в случае получения положительного результата, со стороны потребителя имеется недоплата.

Общие и индивидуальные значения, применяемые в расчетах корректировки сторонами не оспаривались.

При определении размера невозвращенной корректировки платы за отопление, суд исходит из уточненного расчета представленного стороной истца. При этом судом принимается во внимание размер доначисления произведенного ответчиком в связи с технической ошибкой имевшей место в квитанциях за июль 2017 года в части применяемого тарифа по отоплению.

Исходя из указанных параметров, суд приходит к выводу, что фактическая невозвращенная разница по оплате отопления за 2014 год составила: Кошелевой Г.Н. - 81,23 руб., Усурбаевой Л.А. - 72,56 руб., Потаповой Т.Я.- 74,10 руб., Лопатиной В.А. 73,16 руб., Школьниковой Н.К. 34,94 руб., Тубольцевой Т.Д. 65,94 руб., Аксенову Ю.Н. 49,9 руб.

Вместе с тем, определяя размер корректировки истцу Филипчак Н.И. получилось положительное значение (754,37), что свидетельствует о том, что со стороны Филипчак Н.И. в 2014 году имелась недоплата на указанную сумму, и как следствие свидетельствует о необоснованности заявленных ею исковых требований.

Согласно расчету истца размер корректировки платы за отопление за 2013 год Вирюгиной Г.Д. составил 3 401,99 руб. Данный расчет по существу ответчиком не оспорен и принимается судом за основу при решении вопроса о взыскании не произведенной корректировки.

При этом доводы ответчика о пропуске Вирюгиной Г.Д. срока исковой давности суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Статьей 199 ГК РФ предусматривается, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. При этом исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с п.2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу подп. "б" п. 21 Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по формулам, указанным в Приложении к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера оплаты за отопление и горячее водоснабжение.

В данном случае, факт опубликования ответчиком в марте 2014 года отчета по управлению многоквартирным домом, не свидетельствует о том, что с этого момента истцу стало известно о нарушении его права, поскольку права истца будут считаться нарушенными в случае невыполнения исполнителем коммунальных услуг его обязанности по проведению корректировки 1 раз в год (в период с 01 января по 31 декабря текущего финансового года). Поскольку в течение 2014 года ответчик не произвел истцу Вирюгиной Г.Д. корректировку платы за отопление за 2013 год, срок исковой давности по требованию вытекающему из не производства данной корректировки, должен исчисляться с 01.01.2015 года.

Заявление Вирюгиной Г.Д. было подано в суд 30.11.2017 года, т.е. в установленные  ст. 196 ГК РФ трехгодичный срок исковой давности.

Как следует из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

ООО «Департамент ЖКХ г. Тольятти» в отношениях с истцами является лицом предоставляющее последнему как потребителям коммунальные услуги (п.2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

            В соответствии с ч.1 ст. 31 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

            За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

            Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

            Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

            В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.  Говоря о "явной несоразмерности", под ней подразумевают такое несоответствие суммы неустойки последствиям нарушения обязательства, которое слишком заметно для любого, является совершенно очевидным.

            Суд считает, что с учетом указанных критериев, размер неустойки подлежащей взысканию с ответчика в пользу истцов должен ограничиваться размером фактически не возмещенной разницы по отоплению.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, данным в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства нарушение прав истцов, как потребителей, нашло свое подтверждение, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать с ООО "Департамент ЖКХ г. Тольятти"; в пользу Кошелевой Г.Н., Усурбаевой Л.А., Потаповой Т.Я., Лопатиной В.А., Школьниковой Н.К., Тубольцевой Т.Д. и Аксенова Ю.Н. компенсацию морального вреда по100 руб. в пользу каждого и 300 руб. в пользу Вирюгиной Г.Д.

Относительно взыскания с ответчика штрафа, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф в пользу: Кошелевой Г.Н. - 65,62 руб., Усурбаевой Л.А.- 61,28 руб., Потаповой Т.Я.-62,05 руб., Лопатиной В.А. - 61,58 руб., Школьниковой Н.К.-42,47 руб., Тубольцевой Т.Д. - 57,97 руб., Аксенова Ю.Н. - 49,95 руб., и Вирюгиной Г.Д.1 776 руб.; в пользу Самарской региональной общественной организации защиты прав потребителей в сфере ЖКХ “Контроль ЖКХ” штраф в сумме 2 176,92 руб.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, исходя из удовлетворения требований истцов как имущественного, так и не имущественного характера в сумме в сумме 5 600 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья,

решил:

Взыскать с ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” в пользу Кошелевой <ФИО1> корректировку платы за отопление за 2014 год в размере 81,23 руб., неустойку в размере 81,23 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 руб., штраф в размере 65,62 руб., а всего 228,08 руб.

 Взыскать с ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” в пользу Усурбаевой <ФИО2> корректировку платы за отопление за 2014 год в размере 72,56 руб., неустойку в размере 72,56 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 руб., штраф в размере 61,28 руб., а всего 306,40 руб.

Взыскать с ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” в пользу Потаповой <ФИО3> корректировку платы за отопление за 2014 год в размере 74,10 руб., неустойку в размере 74,10 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 руб., штраф в размере 62,05 руб, а всего 310,25  руб.

Взыскать с ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” в пользу Лопатиной <ФИО4> корректировку платы за отопление за 2014 год в размере 73,16 руб., неустойку в размере 73,16 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 руб., штраф в размере 61,58 руб., а всего 307,90  руб.

Взыскать с ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” в пользу Школьниковой <ФИО5> корректировку платы за отопление за 2014 год в размере 34,94 руб., неустойку в размере 34,94 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 руб., штраф в размере 42,47 руб., а всего   212, 35руб.

Взыскать с ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” в пользу Тубольцевой <ФИО6> корректировку платы за отопление за 2014 год в размере 65,94 руб., неустойку в размере 65,94 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 руб., штраф в размере 57,97 руб., а всего 289,85  руб.

Взыскать с ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” в пользу Аксенова <ФИО7> корректировку платы за отопление за 2014 год в размере 49,9 руб., неустойку в размере 49,9 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 руб., штраф в размере 49,95 руб., а всего 249,75  руб.

Взыскать с ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” в пользу Вирюгиной <ФИО8> корректировку платы за отопление за 2013 год в размере 3 401,99 руб., неустойку в размере 3 401,99 руб., компенсацию морального вреда в размере 300 руб., штраф в размере 1 776 руб., а всего 8 879,98  руб.

Взыскать с ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” в пользу Самарской региональной общественной организации защиты прав потребителей в сфере ЖКХ “Контроль ЖКХ” штраф в сумме 2 176,92 руб.

В удовлетворении исковых требований Филипчак <ФИО9> к ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” о взыскании корректировки платы за отопление за 2014 год и сопутствующих требований о взыскании неустойки и компенсации морального вреда - отказать.

Взыскать с ООО “Департамент ЖКХ г. Тольятти” государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 5 600 руб.

Мотивированное решение суда по рассмотренному им делу составляется в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано: в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Автозаводский районный суд г.о. Тольятти в течение месяца  через мирового судью судебного участка № 103 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение составлено по заявлению представителя истцов - 12.03.2018 года.

Мировой судья                                                                                   С.А. Скоромыкин