Решение по делу № 5-109/2019 от 08.04.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу №5-109/2019

11 апреля 2019 г. с. Хворостянка<АДРЕС>

Резолютивная часть постановления объявлена <ДАТА>

      Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА>

        Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  Приволжского судебного района <АДРЕС> области Крупин И.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Павлова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, уроженца с<АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

    <ДАТА> заведующим сектором правового сопровождения административного производства юридического отдела Отделения по <АДРЕС> области Волго-Вятского  главного управления Центрального банка Российской Федерации <ФИО2> в отношении Павлова Г.Г. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА> заместителем управляющего Отделением по <АДРЕС> области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации <ФИО3> вынесено постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.9 ст.19.5 КоАП РФ и наложен штраф в размере 20 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА> В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в срок до <ДАТА> включительно. Согласно Выпискам из лицевого счета администратора доходов бюджета, сведения об уплате административного штрафа Павловым Г.Г. в Банк России не поступали.

  В судебном заседании <ДАТА> Павлов Г.Г. вину в совершенном правонарушении не признал, представил письменные возражения, из которых следует, что копия постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> получена им <ДАТА>, 10- суточный срок для обжалования истекает <ДАТА> Данное постановление обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области. Копия постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> в отношении юридического лица получена <ДАТА>, данное постановление им обжаловано в Арбитражный суд <АДРЕС> области (Дело <НОМЕР>), судебное заседание назначено на <ДАТА> Кроме того, согласно выписки из ЕГРЮЛ ЗАО «ЛАКТО» ликвидировано <ДАТА>  Полагает, что у административного органа отсутствовали основания для составления протоколов административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просил прекратить производство по административным делам за отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание, назначенное на <ДАТА>, Павлов Г.Г. не явился, представил письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства, поскольку судебное заседание назначено в Арбитражном суде <АДРЕС> области на 10 час. 45 мин. <ДАТА> по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия <АДРЕС> области к ЗАО «Лакто». В судебное заседание, назначенное на <ДАТА>, Павлов Г.Г. не явился, представил письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства, так как в Арбитражном суде <АДРЕС> области на эту же дату назначено  рассмотрение жалобы ЗАО «Лакто» о признании незаконным протокола об административном правонарушении от <ДАТА> <НОМЕР>, отмене постановления <НОМЕР>. В судебное заседание, назначенное на <ДАТА>, Павлов Г.Г. не явился, поступило письменное ходатайство об отложении судебного разбирательства, поскольку с <ДАТА> находится на стационарном лечении в ГБУЗ СО «Хворостянская ЦБР», представил листок нетрудоспособности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

              Рассмотрев заявленное Павловым Г.Г. ходатайство об отложении разбирательства, суд отказывает в его удовлетворении, поскольку считает, что  им не доказан факт невозможности его личного  участия в судебном заседании.  Приложенный к заявлению листок нетрудоспособности  сам по себе освобождает гражданина от работы, но не подтверждает факта, что в связи  с заболеванием не имеет возможности  участвовать в судебном процессе. Кроме того, Павловым Г.Г.  в адрес мирового судьи направлено ходатайство и листок нетрудоспособности посредством электронной почты, сам оригинал листка нетрудоспособности суду не представлен, в связи с чем суд лишен возможности сделать вывод о его подлинности. Так же в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ, для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник.  В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Таким образом, Павлов Г.Г. не был лишен возможности реализовать свое право на участие в судебном разбирательства через защитника. Поскольку Павловым Г.Г. неоднократно заявлялись ходатайства об отложении рассмотрения дела, которые судом удовлетворялись, его действия расцениваются судом как, затягивание рассмотрения дела, и, учитывая сроки давности привлечения к административной ответственности, признаются как злоупотребление правами.

      В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

         Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

          Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Павлова Г.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

        Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФНеуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

          Субъективная сторона ч.1 ст.20.25 КоАП РФ характеризуется прямым умыслом правонарушителя, направленного на неуплату в установленный срок штрафа по постановлению.

В судебном заседании установлено, что<ДАТА> заместителем управляющего Отделением по <АДРЕС> области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации <ФИО3> в отношении Павлова Г.Г. вынесено постановление о наложении штрафа по делу о административном правонарушении <НОМЕР> по ч.9 ст.19.5 КоАП РФ и наложен штраф в размере 20 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <ДАТА> В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в срок до <ДАТА> включительно, сведений об уплате штрафа не имеется.

К доказательствам вины суд относит: - протокол  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>,  копию постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> и другие материалы дела. Данные доказательства в целом  свидетельствуют о факте совершения Павловым Г.Г. вменяемого  правонарушения.

Данные  доказательства  с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности свидетельствуют о виновности Павлова Г.Г. в совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

            Возражения Павлова Г.Г. о том, что копия постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> получена им <ДАТА>, 10-суточный срок для обжалования истекает <ДАТА>, суд считает недостоверными, поскольку опровергаются материалами дела, из которых следует, что в постановлении о наложении штрафа по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> в графе «дата вручения постановления» - указано «возврат <ДАТА> При этом согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

            При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, личность и имущественное положение виновного. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

         На основании ч.1 ст.20.25, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Павлова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

      Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Отделение Самара)

ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО: 36701000  

Р/с 40101810822020012001

Банк получателя платежа: Отделение Самара <АДРЕС>

БИК: 043601001

КБК: 99911643000016000140

Идентификатор плательщика: <НОМЕР>

УИН: <НОМЕР>

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, каб.2 (нарочно либо электронной связью - sud159@smsso.ru). В случае непредставления квитанции об уплате назначенного штрафа постановление будет передано в территориальный отдел судебных приставов по вашему месту жительства для исполнения в принудительном порядке.

Разъяснить правонарушителю, что уплата административного штрафа, назначенного судом по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не освобождает его от уплаты административного штрафа по ранее выданному постановлению.

Постановление может быть обжаловано Павловым Г.Г. и лицом, составившим административный протокол, а также опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток после получения или вручения копии постановления в полном объеме.

Мировой судья                                                                      И.Е. Крупин