Решение по делу № 5-109/2021 от 15.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-109/2021

 п. Безенчук 07 апреля 2021 года

            Мировой судья судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области Руськина Е.Г.,

           рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ЗАО «Самараагропромпереработка» Кузнецова Алексея Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Челябинск, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, адрес организации: Самарская область, Безенчукский район, Северо-Западная промзона, 2,

                                                                  УСТАНОВИЛ:

18.01.2021 года заместителем начальника отдела Межрайонной ИФНС России №16 по Самарской области <ФИО1> составлен протокол №63302035700019200002 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ЗАО «Самараагропромпереработка» Кузнецова А.А., из которого следует, что ЗАО «Самараагропромпереработка» предоставило в налоговый орган недостоверные сведения в Расчете о суммах, выплаченных иностранным организациям доходов за 12 месяцев 2019 года (1151056). В ходе анализа Федерального информационного ресурса «Сведения Банка России) инспекцией были установлены выплаты иностранным контрагентам VIOLET STORM LIMITED и BAYARCH HOLDING LIMITED, ALFA LAVAL COPENHAGEN A/S, не отраженные в расчете.

Кузнецов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (конверт с повесткой, направленный по месту жительства Кузнецова А.А., вернулся на судебный участок с отметкой «истек срок хранения»).

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Изучив представленные материалы, мировой судья приходит  к следующему.

На основании ч.ч.1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из положений ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушений, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

 Согласно ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

           В силу ч. 4 ст. 310 НК РФ налоговый агент по итогам отчетного (налогового) периода в сроки, установленные для представления налоговых расчетов статьей 289 настоящего Кодекса, представляет информацию о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту своего нахождения по форме, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

           Согласно ч. 3 ст. 289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

  Таким образом, достоверный расчет о суммах выплаченных иностранным организациям доходов за 12 месяцев 2019 года должен был быть предоставлен в налоговую инспекцию не позднее 28 января 2020 года.

  В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства о налогах и сборах - не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

   Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

            Поскольку вменяемое генеральному директору ЗАО «Самараагропромпереработка» Кузнецову А.А. административное правонарушение длящимся не является, суд приходит к выводу, что срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 29.01.2021 года, в связи с чем дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «Самараагропромпереработка» Кузнецова А.А. по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ подлежит прекращению.

   На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Производство по делу №5-109/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  генерального директора ЗАО «Самараагропромпереработка» Кузнецова А.А. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано  в Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области.

                 Мировой судья Е.Г. Руськина