Дело № 5-478/2019-1
29MS0053-01-2019-004316-35
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
17 октября 2019 года г.Северодвинск Мировойсудья судебного участка № 1 Северодвинского судебного района Архангельской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Северодвинске ул.Пионерская, д.12 каб.23, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, в отношении:
Шерстнева Сергея Александровича, <ДАТА2> ранее привлекавшегося к административной ответственности:
<ДАТА3> по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ - к штрафу 300 руб. (дело <НОМЕР>).
Исследовав материалы дела, мировой судья,
установил:
Шерстнев С.А., являясь конкурсным управляющим Общества с ограниченной ответственностью «Спец Фундамент Строй» (далее также именуется - ООО «Спец Фундамент Строй»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, проезд <АДРЕС>, допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, а именно: не предоставил в установленный законодательством срок (не позднее <ДАТА4>, а в форме электронного документа не позднее <ДАТА5>) в Государственное учреждение - Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма 4-ФСС), за 2 квартал 2019 года, чем нарушил п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В судебном заседании Шерстнев С.А. не участвовал, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с положениями Международного пакта «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 года лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению.
Шерстнев С.А. зная, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, что данное дело находится на рассмотрении в суде, не пожелал участвовать в рассмотрении дела, в суд не явился.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.
Учитывая изложенное, то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Шерстнева С.А.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения административного правонарушения Шерстневым С.А. и его вина нашли свое подтверждение.
Согласно п.1, п.3 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ арбитражные управляющие несут административную ответственность как должностные лица.
В соответствии с ч.1 ст.129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела, а также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) Шерстнев С.А. с <ДАТА9> и на момент совершения вменяемого правонарушения являлся конкурсным управляющим ООО «Спец Фундамент Строй», расположенного по адресу: <АДРЕС>, проезд <АДРЕС>.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Шерстнев С.А., являясь конкурсным управляющим ООО «Спец Фундамент Строй», расположенного по адресу: <АДРЕС>, проезд <АДРЕС>, допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33 ч.2 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего обстоятельств, личность правонарушителя, его имущественное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11, 3.5 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
признать Шерстнева Сергея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Северодвинского судебного района.<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья С.Ю.Попов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>