ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
15 июня 2021 года г.КизилюртМировой судья судебного участка №63 Кизилюртовского района, РД, Юнусов Ю.К., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Магомедаминова Магомедшарипа Гусейновича, родившегося <ДАТА2> в Республике <АДРЕС>, указанного в протоколе проживающим в <АДРЕС> района, РД,
УСТАНОВИЛ:
в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района, РД поступил для рассмотрения, протокол об административном правонарушении 05СО408205, составленный <ДАТА3> инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МВД по РД по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении <ФИО1> по факту неуплаты им административного штрафа в размере 1000 рублей установленный законом срок.
Рассмотрев представленные материалы, считаю необходимым возвратить их в полк ДПС ГИБДД МВД по РД по следующим основаниям.
В нарушение требований ст.28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не указан полный адрес места жительства (регистрации) <ФИО1> - отсутствует наименование улицы и номер дома.
Для обеспечения полноты к делу необходимо приобщить сведения, подтверждающие адрес места проживания либо регистрации <ФИО1> (копию паспорта, сведения из паспортной службы МВД, сведения из базы данных ГИБДД «Карточка операций с ВУ», либо справку администрации населенного пункта и т.п.).
В материалах дела отсутствуют сведения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, подтверждающие факт неуплаты <ФИО1> назначенного штрафа.
При таких обстоятельствах, когда явка <ФИО1> в суд не обеспечена должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, а точные сведения о месте его жительства у суда отсутствуют, данный протокол не может быть принят к производству суда.
Кроме того, в нарушение требований ч.1 ст.28.8. КоАП РФ протокол, составленный <ДАТА3>, направлен в суд с сопроводительным письмом от <ДАТА4>, и фактически поступил в суд лишь <ДАТА5>
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Из представленных суду материалов усматривается, что срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности истек <ДАТА6>
Исходя из п.6 ч.1 ст.24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <ДАТА7>, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса. Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде. Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, без направления его в суд.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении направлен в суд по истечении срока давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении либо неполноты представленных материалов, выносится определение о возвращении материалов дела должностному лицу, который составил протокол.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4. КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить в полк ДПС ГИБДД МВД по РД протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Магомедаминова Магомедшарипа Гусейновича, с приложенными материалами, для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Мировой судья <ФИО2>