Решение по делу № 5-443/2021 от 15.07.2021

Дело № 5-443/21 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении р.п. Старая Майна 15 июля 2021 года Мировой судья судебного участка № 2 Чердаклинского судебного района Ульяновской области Славинская Н.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Старомайнского района Чердаклинского судебного района Ульяновской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица: Государственного учреждение здравоохранения «Старомайнская районная больница», ОГРН 1027301110143, ИНН 7318001376, расположенного по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, ул. Сидорова, 1, не привлекавшегося к административной ответственности, У С Т А Н О В И Л: 01.06.2021 ГУЗ «Старомайнская районная больница» расположенное по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, ул. Сидорова, 1, не выполнило в установленный срок - до 01.06.2021 предписание № 151/1/40 от 09.10.2019 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно не выполнены 9 пунктов предписания: 5. В южной части здания, выход из лестничной клетки на чердак предусмотрен по лестничному маршу с площадкой перед выходом, но не через противопожарные двери 2-го типа. Фактический через деревянный люк, оббитый кровельным металлом, толщиной примерно 1 мм. В жилых, общественных и административно-бытовых зданиях высотой до пяти этажей включительно допускается устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа размерами 0,6x0,8 м по закрепленным стальным стремянкам; Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч, 1 п. 2, ст. 59 п. 1,2, ст. 88 ч.2, 3; СП 4.13130.2013 п. 7.6 (СНиП 2.01.02-85 п. 2.10, п. 3.2, табл. 2, п. 3.4, п. 3.17); 6. В северной части здания, выход из лестничной клетки на чердак предусмотрен по лестничному маршу с площадкой перед выходом, но не через противопожарные двери 2-го типа. Фактический через деревянный люк, оббитый кровельным металлом, толщиной примерно 1 мм. В жилых, общественных и административно-бытовых зданиях высотой до пяти этажей включительно допускается устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа размерами 0,6x0,8 м по закрепленным стальным стремянкам Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ ст. 4 ч. 3, ст. 6 ч. 1 п. 2, ст. 59 п. 1,2, ст. 88 ч. 2,3; СП 4.13130.2013 п. 7.6 (СНиП 2.01.02-85П. 2.10,п. 3.2,табл. 2, п. 3.4, п. 3.17); 7. На объектах защиты с ночным пребыванием людей (здание инфекционного отделения и во всех отделениях здания стационара) руководитель организации не обеспечивает наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного. У имеющихся средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения, произведенных в 2009 году истек срок годности в 2014 году (п.9 ППР в РФ); 11. Дверь складского помещения (склад шовных материалов, помещение №73 согласно экспликации к плану БТИ) выполнена из дерева. Сертификаты соответствия отсутствует, уплотнения в притворе и устройства для самозакрывания так же отсутствуют. В месте соприкосновения двери и стены имеются щели по всему периметру. В противопожарных перегородках 1-го типа следует предусматривать противопожарные двери 2-го типа, которые имеют предел огнестойкости не менее EI30; (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008 г.; СНиП 2.01,02-85 п. 3.2, табл.2,п. 3.4,п. 3.17); 12. Дверь складского помещения (склад просроченных медикаментов, помещение №72 согласно экспликации к плану БТИ) выполнена из дерева. Сертификаты соответствия отсутствует, уплотнения в притворе и устройства для самозакрывания так же отсутствуют. В месте соприкосновения двери и стены имеются щели по всему периметру. В противопожарных перегородках 1-го типа следует предусматривать противопожарные двери 2-го типа, которые имеют предел огнестойкости не менее EI 30; (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008 г.; СНиП 2.01,02-85 п. 3.2, табл.2,п. 3.4,п. 3.17); 13. Дверь складского помещения (склад растворов, помещение №71 согласно экспликации к плану БТИ) выполнена из дерева. Сертификаты соответствия отсутствует, уплотнения в притворе и устройства для самозакрывания так же отсутствуют. В месте соприкосновения двери и стены имеются щели по всему периметру. В противопожарных перегородках 1-го типа следует предусматривать противопожарные двери 2-го типа, которые имеют предел огнестойкости не менее EI30; (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008 г.; СНиП 2.01,02-85 п. 3.2, табл.2,п. 3.4,п. 3.17); 14. Дверь складского помещения (склад медикаментов, помещение №61 согласно экспликации к плану БТИ) выполнена из дерева. Сертификаты соответствия отсутствует, уплотнения в притворе и устройства для самозакрывания так же отсутствуют. В месте соприкосновения двери и стены имеются щели по всему периметру. В противопожарных перегородках 1-го типа следует предусматривать противопожарные двери 2-го типа, которые имеют предел огнестойкости не менее EI30; (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008 г.; СНиП 2.01,02-85 п. 3.2, табл.2,п. 3.4,п. 3.17); 15. Дверь складского помещения (склады растворов и шприцов, помещения №№61,62,63 согласно экспликации к плану БТИ) выполнена из дерева, оббитая кровельным металлом, толщиной примерно 1 мм. Сертификаты соответствия отсутствует, уплотнения в притворе и устройства для самозакрывания так же отсутствуют. В месте соприкосновения двери и стены имеются щели по всему периметру. В противопожарных перегородках 1-го типа следует предусматривать противопожарные двери 2-го типа, которые имеют предел огнестойкости не менее EI 30. Допускается в противопожарных дверях и люках 1-го и 2-го типов применять древесину, защищенную со всех сторон негорючими материалами толщиной не менее 4 мм или подвергнутую глубокой пропитке антипиренами или другой огнезащитной обработке, обеспечивающей ее соответствие требованиям, предъявляемым к трудногорючим материалам; (п. 2 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 4 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008 г.; СНиП 2.01,02-85 п. 3.2, табл.2,п. 3.4,п. 3.17); 16. Не составлена декларация пожарной безопасности в отношении здания стационара и здания инфекционного отделения класса функциональной пожарной опасности Ф1.1. (ч. 1 ст. 64 ФЗ №123-Ф3 от 22.07.2008 г.). Представитель ГУЗ «Старомайнская районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия и назначить минимальный штраф. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУЗ «Старомайнская районная больница» в порядке ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания Вина ГУЗ «Старомайнская районная больница» в совершении данного административного правонарушения подтверждается: - протоколом № 154 от 23.06.2021 об административном правонарушении, согласно которому перечисленные выше пункты предписания не выполнены к установленному сроку. - копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 49 от 27.05.2021 в целях контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности №151/1/40 от 09.10.2019, - копией акта проверки № 49 от 23.06.2021, согласно которому в результате проверки установлено неисполнение предписания №151/1/40 от 09.10.2019, - копией предписания № №151/1/40 от 09.10.2019, которым установлен срок для исполнения предписания до 01.07.2020, - письмом от 13.07.2020 главного врача ГУЗ «Старомайнская РБ» о продлении сроков исполнения предписания и решением от 16.07.2020 главного государственного инспектора Старомайнского и Чердаклинского района по пожарному надзору об их продлении до 01.11.2020, - письмом от 30.10.2020 главного врача ГУЗ «Старомайнская РБ» о продлении сроков исполнения предписания и решением от 02.12.2020 главного государственного инспектора Старомайнского и Чердаклинского района по пожарному надзору об их продлении до 01.06.2021, - Уставом ГУЗ «Старомайнская районная больница» и выпиской из ЕГРЮЛ на ГУЗ «Старомайнская РБ». Совокупностью исследованных доказательств вина ГУЗ «Старомайнская районная больница» подтверждена, в связи с чем мировой судья квалифицирует его действия по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Учитывая характер административного правонарушения, смягчающие обстоятельства - признание вины, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Признать государственное учреждение здравоохранения «Старомайнская районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяноста тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на счет УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области), ИНН 7325025917, р/сч 40102810645370000061 в Отделении Ульяновск Банка России г. Ульяновск, КПП 732501001, БИК 017308101, казначейский счет 03100643000000016800 ОКТМО 73642151 КБК 239 1 16 01193 01 0005 140. Квитанция об уплате штрафа в тот же срок должна быть предоставлена в канцелярию судебного участка. Постановление может быть обжаловано в Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Н.В.Славинская