Решение по делу № 5-813/2021 от 10.08.2021

<НОМЕР>

Постановление

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                                    г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1>, в помещении судебного участка <НОМЕР> расположенном по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 368300, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении -  <ФИО2> М-С.С., разъяснив лицу, участвующему в рассмотрении дела его законные права и обязанности, на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО2> М-С.С. привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела <ДАТА3> в пункте проведения экзамена <НОМЕР> расположенного по адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 74 установлено, у участника экзамена <ФИО2> М-С.С., согласно списку участников распределенный на место 4:А в аудитории <НОМЕР>, во время экзамена по предмету «история» (11:40) при проверки на наличие микронаушников в аудитории, был обнаружен телефон, что является гарущенгием п. 65 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, что свидетельствует о наличии в действиях <ФИО2> М-С.С., признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.19.30 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного ведущим специалистом-экспертом УНКСО <ФИО4> в отношении <ФИО2> М-С.С., составлен протокол об административном правонарушении 95/21 от <ДАТА5>, предусмотренном ч. 4 ст.19.30 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> М-С.С. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ признал частично, пояснил, что телефон забыл вынуть из кармана.

Административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность (ст.2.1 КоАП).

Для оценки действия лица, привлекаемого к административной ответственности, выяснению в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат наличие события и состава административного правонарушения.

Положением ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.

Вина <ФИО2> М-С.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

 - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>;

- актом об удалении участников экзамена от <ДАТА6>;

- списком участников экзамена в аудитории ППЭ.

Данные доказательства соответствуют положениям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно положениям ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, допущенное гражданами, должностными и юридическими лицами, признается административным правонарушением.

С объективной стороны это административное правонарушение, в частности, выражается в нарушении установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации (далее - ГИА).

Порядок проведения ГИА по образовательным программам среднего общего образования утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от <ДАТА8> N 1400 (далее - Порядок). В нем подробно регламентированы вопросы, связанные с проведением указанной аттестации, в том числе определены права и обязанности лиц, привлекаемых к проведению ГИА, а также участников ГИА.

Например, в п. 65 данного Порядка на обучающихся и выпускников прошлых лет (участников ГИА) возложена обязанность соблюдать порядок проведения государственной итоговой аттестации. Указанные лица, в частности, не вправе общаться друг с другом, свободно перемещаться по аудитории, иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, иные средства хранения и передачи информации, а также справочные материалы, письменные заметки.

На организаторов пунктов проведения экзаменов возложена обязанность по обеспечению установленного порядка проведения ГИА в аудиториях и по осуществлению контроля за проведением указанной аттестации. Кроме того, руководителям и организаторам пунктов проведения экзаменов, членам государственной экзаменационной комиссии, руководителям общеобразовательных организаций, в помещениях которых организованы пункты проведения экзаменов, и другим лицам, привлекаемым к проведению ГИА, указанным в 66 Порядка, лица, допустившие нарушение настоящего Порядка, удаляются с экзамена. Акт об удалении с экзамена составляется в помещении для руководителя ППЭ в присутствии члена ГЭК, руководителя ППЭ, организатора, общественного наблюдателя (при наличии).

Таким образом, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, выразившегося в нарушении установленного законодательством об образовании порядка проведения ГИА, являются участники ГИА, руководители, организаторы пунктов проведения экзаменов, другие лица, привлекаемые к проведению ГИА, и общеобразовательные организации.

Из анализа диспозиции ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ следует, что субъективная сторона этого административного правонарушения характеризуется наличием вины в форме умысла.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность
<ФИО2> М-С.С., в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, мировой судья признает - полное признание вины.

Обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность <ФИО2> М-С.С., мировым судьей не установлено.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В виду малозначительности и принимая во внимание, что административное правонарушение, совершенное <ФИО2> М-С.С., не причинило вред и не повлекло какие-либо тяжкие последствия, а также не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд приходит к выводу, что данное административное правонарушение является малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей малозначительности административного правонарушения 2.9 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, <ФИО2> М-С.С. освободить от административной ответственности и объявить ему устное замечание, прекратив производство по делу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения в <АДРЕС> городской суд РД.

Мировой судья                                                                                                        <ФИО1>