Решение по делу № 2-765/2017 от 04.07.2017

Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ          ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2017 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Потапова Ю.В., с участием истца Афанасьевой <ФИО>., представителя ответчика Кооператив № 7 по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых - председателя кооператива <ФИО2>., при секретаре Репрынцевой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-765/17 по иску Афанасьевой<ФИО3> к Администрации г.о.Самара, Кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, 3-им лицам: Территориальному управлению Федерального Агентства по Управлению  государственным имуществом в <АДРЕС> области (ТУ Росимущество в <АДРЕС> области), Департаменту управления имуществом г.о. <АДРЕС>, Департаменту градостроительства  г.о.Самары о признании права  собственности на  объект незавершенного строительства -  хозкладовую ,

У С Т А Н О В И Л:

  Истец обратился в суд с иском к ответчикам с вышеуказанными требованиями, мотивируя тем, что имеет хозкладовую <НОМЕР>, построенную ПК «Россия», расположенную по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР> за которую она в полном объеме оплатила денежные средства, что подтверждается справкой, выданной председателем Коператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых. На основании свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА> объект в виде земельного участка под хозкладовые и места общего пользования Коператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозкладовых находится в собственности у субъекта права Российской Федерации. На основании постановления Главы города <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> кооперативу <НОМЕР> на условиях аренды, согласно договора аренды земельного участка <НОМЕР> от <ДАТА>, предоставлен земельный участок, находящийся по адресу: <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, во дворе д. <НОМЕР> площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Участок предоставлялся под хозкладовые. Договор аренды на вышеуказанный земельный участок в настоящее время продлён. Истец просит признать за ней право собственности на хозкладовую (погреб) под номером <НОМЕР>, расположенную по адресу: <АДРЕС> обл. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР> Кооператив <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых.

В судебном заседании истец <ФИО4>. просила признать право собственности на нежилое помещение в незавершенном объекте - хозяйственную кладовую <НОМЕР>, общей площадью 3,6 кв.м. расположенную по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР> кооператив <НОМЕР>.  Поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. По существу иска пояснила, что он имеет хозкладовую <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, во дворе дома 224. На земельном участке расположено 522 хозкладовых. Данный земельный участок был предоставлен на условиях аренды кооперативу на основании постановления Главы города <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> кооперативу <НОМЕР> на условиях аренды. Кооператив <НОМЕР> зарегистрирован как юридическое лицо в ИФНС, имеет Устав. Деятельность кооператива - эксплуатация хозяйственных кладовых. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. Его кладовая находится в границах земельного участка, красных линий нет. Акта ввода в эксплуатацию нет, но он получил все соответствующие документы. В 2013г. было вынесено решение мирового судьи о признании права собственности на кладовую <НОМЕР> за Трушиной, в их кооперативе. В связи с тем, что за ней было признано право собственности Территориальное управление заключило с Трушиной на весь земельный участок договор аренды до 2019г. Трушина зарегистрировала в регистрационной палате договор, составлен акт приема передачи. Арендную плату все оплачивают по представленным реквизитам. Поскольку их объект не введен в эксплуатацию, и она не имеет возможности в не судебном порядке оформить свое право собственности. Просит суд в соответствии со ст. 222 ГК РФ признать право собственности на нежилое помещение в незавершенном объекте - хозяйственную кладовую <НОМЕР>, общей площадью 3,6 кв.м. расположенную по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР> кооператив <НОМЕР>. Кроме того, есть письмо из Управления Росимущества от <ДАТА> где было разъяснено, что при наличии на земельном участке объектов принадлежащих на праве собственности члену Кооператива <НОМЕР>, земельный участок будет предоставлен в аренду. Земельный участок, на котором расположена хозкладовая, не принадлежит к территории общего пользования. Паевой взнос она выплатила. Согласно кадастрового паспорта помещения, ее кладовая расположена на первом этаже и присвоен кадастровый номер, присвоен кадастровый номер всем хозкладовым. Ее хозпостройка находится в границах земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>м. и она является членом кооператива. Имеются все согласования.

     Представитель ответчика Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых председатель кооператива <ФИО5>,  в судебном заседании исковые требования признала полностью, не возражала против признания за истцом права собственности на объект незавершенного строительства, так как в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА> объект права - земельный участок под хозкладовые и места общего пользования кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозкладовых находится в собственности у субъекта права  - Российской Федерации. На основании постановления Главы города <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР>В, в соответствии с договором аренды земельного участка Коперативу <НОМЕР> на условиях аренды был предоставлен земельный участок, фактически занимаемый хозяйственными кладовыми, расположенными по <АДРЕС>, во дворе дома 224 в Кировском районе, площадью 3565,60 кв.м. После организации кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозкладовых были сформированы официальные списки членов кооператива. Паевой взнос за хозкладовую  <ФИО4>. выплачен полностью, она несёт расходы по содержанию хозкладовой <НОМЕР> и по настоящее время. Не возражает против удовлетворения исковых требований о признании за <ФИО4>. права собственности на объект незавершенного строительства - хозкладовую <НОМЕР>, общей <ОБЕЗЛИЧЕНО>., расположенную по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР> находящуюся на территории Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых.

              Представитель ответчика- Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно,  просили рассмотреть дело в их отсутствие, в отзыве от <ДАТА> за исх. <НОМЕР> б/н указано, что   администрация городского округа <АДРЕС> привлечена к участию в деле в качестве ответчика и по существу заявленных требований сообщает следующее. Решением исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от <ДАТА> <НОМЕР> 553 «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» производственному кооперативу «Россия» разрешено проектирование подземных хозкладовых в 15 микрорайоне по ул. <АДРЕС>. В соответствии с постановлением Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> 543  на базе производственного кооператива «Россия» создан кооператив  по строительству и эксплуатации индивидуальных хозкладовых <НОМЕР>. Постановлением Главы города <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> производственному кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации   предоставлен в аренду без права выкупа в собственность сроком на 3 года земельный участок площадью 3565,6 кв.м, занимаемый хозкладовыми  сроком на 3 года , расположенный во дворе д.224. В соответствии с постановлением Главы города <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых в аренду земельного участка, занимаемого хозяйственными кладовыми, расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, во дворе д. 234 в Кировском районе» утвержден проект границ земельного участка(акт об отводе границ участка от <ДАТА> <НОМЕР> 10081). Кооперативу <НОМЕР> предоставлен указанный земельный участок в аренду без права выкупа в собственность на 5 лет. Согласно представленной в материалы дела справке б/н от <ДАТА> паевой взнос истцом выплачен в полном объеме. В обоснование заявленных требований истцом сделана ссылка на статьи 218, 219, 222 Гражданского кодекса РФ.  Однако правовые нормы статей 218 и 222 Гражданского кодекса РФ являются взаимоисключающими по своей сути, поскольку часть 1 статьи 218 ГК РФ предполагает признание за лицом права на вещь лишь в том случае, если она создана с соблюдением закона и иных правовых актов, а часть 3 статьи 222 ГК РФ предусматривает в исключительном порядке признание права собственности на строение, постройка которого осуществлена с нарушением норм действующего законодательства. Истцом правовое обоснование заявленных требований не определено.Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения. В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В соответствии с части 10 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. В решении исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов <АДРЕС> области от <ДАТА> <НОМЕР> 553 «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» не содержится положений о разрешении строительства хозяйственных кладовых, указанным решением разрешается только проектировка застройки. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие получение разрешения на строительство хозкладовой и ввод объекта в эксплуатацию. Ввиду того, что спорный объект возведен без получения разрешительной документации, полагаем, что он обладает признаками самовольной постройки. В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательством того, что осуществленное строительство не нарушает права и законные интересы граждан или не создает угрозу их жизни или здоровью, является соответствие построенного нежилого здания строительным, техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам. В доказательство того, что спорный объект не нарушает строительных норм и правил истец представил заключение по инженерно-техническому обследованию спорного объекта, выданное ООО «Горжилпроект» в 2012 году. В качестве доказательства соответствия хозкладовой нормам пожарной безопасности истцом представлено заключение от <ДАТА> <НОМЕР> 16-11 о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений, выданное ООО «НПО Пожэксперт-Самара»», в котором указано о соответствии хозкладовой требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений. Кроме того, представлена справка от 20.03.2013 <НОМЕР> 150, выданная Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области в городе Самаре», согласно которой отдел гигиены и эпидемиологии в Кировском районе не может провести санитарно-эпидемиологическую оценку подземных хозяйственных кладовых по причине отсутствия санитарных норм и правил на указанные объекты. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие права у истца
на земельный участок, на котором возведена постройка (право собственности,
право пожизненного наследуемого владения либо право постоянного
(бессрочного) пользования), а также информация о соответствии построенного
объекта виду разрешенного использования земельного участка. Просили в удовлетворении заявленных исковых требований <ФИО4>. о признании  права  собственности  на объект  незавершенного   строительства -хозяйственную кладовую <НОМЕР>, общей <ОБЕЗЛИЧЕНО>., расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР> Кооператив <НОМЕР> отказать

          Представитель 3-го лица - Департамента управления имуществом г.о. <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна, письменный отзыв по данному иску не представили.

             Представитель 3-го лица -Департамента градостроительства г.о. <АДРЕС> судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом и своевременно, причина неявки неизвестна, письменный отзыв по данному иску не представили.

           Представитель 3-го лица - Территориальное управление Федерального агентства по управлению  государственным имуществом в <АДРЕС> области ( ТУ Росимущества в <АДРЕС> области) в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв  от <ДАТА> <НОМЕР> 6292 в котором указали, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС> области (далее Территориальное управление), рассмотрев исковое заявление <ФИО4>. к Администрации городского округа <АДРЕС>, Кооперативу <НОМЕР> о признании права о признании на объект незавершенного строительства-хозкладовую (погреб), сообщает следующее. Сооружение, расположенное по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> в Кировском районе в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, абз. 3 п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ <НОМЕР> 10/22 от <ДАТА> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление <НОМЕР> 10/22) является самовольной, т.к. построена без получения разрешения на строительство. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Таким образом, иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств. Согласно сведениям ЕГРИП , правообладателем земельного участка с КН <НОМЕР> 63:01:0226002:36,  является Российская Федерация. Согласно п. 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> 432, Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении имущества     федеральных     государственных     унитарных     предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющую государственную казну РФ, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества. Согласно п. 4 вышеизложенного положения Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. В соответствии с Положением о Территориальном управлении, утв. Приказом Росимущества от <ДАТА> <НОМЕР> 278, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства РФ, в том числе осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к компетенции Территориального управления. В связи с изложенным Территориальное управление просит суд рассмотреть настоящее заявление в соответствии с действующим законодательством, а также рассмотреть заявление без участия представителя.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, исследовав материалы дела, приходит к следующему.           

 В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 ГК РФ. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На основании ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

  Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 13 и 14 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА> «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ).

            В соответствии со ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

            В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

            Судом установлено, что  <ДАТА> исполнительным комитетом Куйбышевского городского Совета народных депутатов было вынесено решение <НОМЕР> 553 «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов»  производственному Кооперативу «Россия» в целях сохранения сельхозпродуктов, выращенных гражданами на подсобных участках, разрешено проектирование подземных хозкладовых в 15 «А» микрорайоне по ул. <АДРЕС> района (л.д.14-15).

В соответствии с решением горисполкома <НОМЕР> от <ДАТА> Администрацией <АДРЕС> района <АДРЕС> было вынесено постановление от <ДАТА> №543 «О создании Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозкладовых» (л.д.16).

       Администрация <АДРЕС> района <ДАТА>, рассмотрев заявление жителей 15 микрорайона, сообщила, что в соответствии с  решением горисполкома от <ДАТА> <НОМЕР> 553, производственному кооперативу «Россия» выделен земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ул. <АДРЕС> в <АДРЕС>. для строительства подземных хозяйственных кладовых. В соответствии с данным решением Главное управление архитектуры и градостроительства выдало архитектурно- планировочное задание. На основании чего был разработан проект в АПК «АРТА», согласованный со всеми необходимыми службами города. Строительство погребов велось в соответствии с проектом и на площади, выделенной решением ГИК, без дополнительного самовольного захвата земли ( л.д.17).

        Кооператив <НОМЕР> по строительству эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых имеет устав, согласно которому предметом деятельности кооператива является эксплуатация хозяйственных кладовых; благоустройство наземной и прилегающей территории; содействие членам кооператива в предоставлении сервисных услуг по эксплуатации кладовых. Указанные виды деятельности осуществляются за счет средств членов кооператива.(л.д. 91-98).

         В соответствии с постановлением главы города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА>  Кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозяйственных кладовых в аренду без права выкупа в собственность сроком на 3 года предоставлен земельный участок площадью 3565,6 кв.м., фактически занимаемый хозкладовыми (2504,2 кв.м.) и проходами к ним (1061,4 кв.м.) по улице <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> в Кировском районе в соответствии с планом установления границ земельного участка (л.д.18).

<ДАТА> между Комитетом по управлению имуществом <АДРЕС> и Кооперативом <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозяйственных кладовых заключен договор аренды <НОМЕР>, согласно которому Кооперативу <НОМЕР> принимает и использует на условиях аренды земельный участок, находящийся по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР> площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>м (л.д.25-28).

В соответствии с  Актом об отводе границ участка <НОМЕР> от <ДАТА>, на основании постановления главы города <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА> Кооперативу <НОМЕР> был отведен земельный участок площадью 3565,6 кв.м фактически занимаемый хозкладовыми (2504,2 кв.м.) и проходами к ним (1061,4 кв.м.) по улице <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> в Кировском районе в аренду на 3 года (л.д.36).

      Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <ДАТА> серия <НОМЕР> <НОМЕР> <НОМЕР> земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>м, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, является собственностью Российской Федерации, объект права - земельный участок под хозкладовые и места общего пользования Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации хозкладовых. Ограничения (обременения) права не зарегистрированы (л.д.19).

Земельный, участок площадью 3565,6 кв.м. поставлен на кадастровый учет с кадастровым <НОМЕР>  <НОМЕР> (л.д. 74).

Здание -хозкладовые по вышеуказанному адресу площадью 2 949,8 кв.м поставлено на кадастровый учет (л.д. 83).

В соответствии с постановлением главы города <АДРЕС> <НОМЕР><НОМЕР> от <ДАТА> утвержден проект границ земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, во дворе дома 224 в Кировском районе (л.д.31-33). Кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых в аренду без права выкупа в собственность на 5 лет предоставлен земельный участок площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>м, ранее предоставленный Постановлением Главы города <АДРЕС> от <ДАТА> <НОМЕР> под хозяйственные кладовые (л.д.18).

Согласно схеме границ земельного участка Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, подземные хозкладовые, а в частности хозкладовая <НОМЕР>,  расположены в границах земельного участка площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО>м. Согласно сведениям Департамента строительства и архитектуры г.о. <АДРЕС>, Комитета градостроительства и архитектуры красных линии нет (л.д. 38-41).

В соответствии с землеустроительным делом, составленным ООО «Самарский центр недвижимости» <ДАТА>, проведен комплекс работ по межеванию земельного участка, занимаемого под строительство и эксплуатацию хозяйственных кладовых, расположенных по адресу: <АДРЕС> район,  ул. <АДРЕС>, во дворе <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Определение границ земельного участка производилось согласно сложившимся границам по согласованию с землепользователями, на основании правоустанавливающих документов: соглашение от 24.05.00; договор аренды <НОМЕР> от 29.06.00; акт сверки; дополнительное соглашение к договору аренды от 08.01.02; Постановление  Администрации  г. <АДРЕС> от <ДАТА> г. <НОМЕР>, акт об отводе границ участка <НОМЕР> 10081 от <ДАТА>г.  Проект границ утвержден, а также установлены и согласованы границы земельного участка ( л.д. 21-39).

Согласно ответа Отдела гигиены  и эпидемиологии в  Кировском районе <АДРЕС> ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области» от <ДАТА> <НОМЕР> 150, отдел гигиены  и эпидемиологии не может провести санитарно- эпидемиологическую оценку подземных хозяйственных кладовых по причине отсутствия санитарных норм и правил на указанные объекты. (л.д. 56)

Судом установлено, что в соответствии со справкой, представленной председателем Кооператива <НОМЕР> <ФИО2>., <ФИО4>. является владельцем хозкладовой <НОМЕР>, который оплатил паевой взнос в полном объеме, состоит в списках членов Кооператива <НОМЕР> (л.д. 99).

            Согласно техническому паспорту помещения, имеющемуся в материалах дела, составленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ»  по состоянию на <ДАТА> следует, что хозкладовая  <НОМЕР>,  расположенная по адресу : <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является нежилым помещением, имеет общую площадь <НОМЕР>, основную площадь <НОМЕР> (л.д. 86-98)

          Согласно техническому заключению  ЗАО «Горжилпроект» по инженерно-техническому обследованию конструкций нежилого здания  (подземные хозяйственные кладовые), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, во дворе <ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что  все существующие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) в несущих и ограждающих элементах нежилого здания не обнаружено. Вентиляция здания выполнена в соответствии с нормами и требованиями, вентиляционные  трубы выведены выше уровня земли на 1.2м. Дальнейшая эксплуатация нежилого здания, по назначению возможна. Строительство     нежилого   здания    (Подземные   хозяйственные   кладовые) выполнено с соблюдением норм и правил,  его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан,  не нарушает права и законные интересы других лиц. Все   работы   по    строительству   нежилого   здания   выполнены   в соответствии с требованиями: СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»; СНиП 21-01 -97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». (л.д. 65-72).

      Согласно экспертному заключению <НОМЕР> 16/11 от <ДАТА>г. о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений подземных и хозяйственных кладовых, расположенных <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> составленному ООО «НПО Пожэксперт-Самара», подземные хозкладовые, расположенные по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> во дворе дома 224 ,  соответствует нормам и правилам пожарной безопасности на территории РФ, пригодны для дальнейшего использования по своему функциональному назначению (л.д. 57-64).

Согласно ответа Территориального управления Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в <АДРЕС> области (ТУ Росимущество в <АДРЕС> области) -от <ДАТА>, исх. <НОМЕР> указано, что при наличии на земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности членам Кооператива <НОМЕР>, данный земельный участок в соответствии со ст. 36 ЗК РФ будет предоставляться в собственность данных лиц (л.д. 53)

В соответствии с письмом Департамента строительства и архитектуры г. о. <АДРЕС> <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА>, установлено, что земельный участок вид использования под хозяйственные кладовые. В соответствии со сведениями, содержащимися в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.о. <АДРЕС>, объект территории общего пользования не принадлежат (л.д. 54)

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что хозкладовая <НОМЕР>, общей <ОБЕЗЛИЧЕНО>., основной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенная по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> во дворе дома <НОМЕР> находящаяся на территории Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, расположена в границах земельного участка, представленного членам Кооператива <НОМЕР>. Истец является членом Кооператива <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, паевой взнос истец выплатил полностью. Хозкладовая (погреб) <НОМЕР> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как соответствует строительным и градостроительным нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, расположена в гаражно-строительном кооперативе, существующем длительное время. Земельный участок, на котором расположены хозкладовые, в том числе и хозяйственная кладовая <НОМЕР>, расположены на земельном участке, который предоставлен Кооперативу <НОМЕР>  в аренду, срок аренды с <ДАТА> по <ДАТА> (л.д. 76-81).

            Вместе с тем, судом установлено, спорный объект - хозкладовая <НОМЕР> в Кооперативе <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых, расположенная по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР>  не введена в эксплуатацию, является объектом незавершенного строительства.

 В соответствии со ст. 6 Закона РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют равные права, в том числе на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

Учитывая конкретные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования <ФИО4>. обоснованны и подлежат удовлетворению.

           На основании изложенного и руководствуясь  ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афанасьевой<ФИО> к Администрации г.о.Самара, Кооперативу <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых о признании права собственности на объект незавершенного строительства - хозкладовую  удовлетворить.

Признать за Афанасьевой<ФИО> право собственности на нежилое помещение в  незавершенном строительством объекте - хозяйственную кладовую <НОМЕР><НОМЕР>, общей <ОБЕЗЛИЧЕНО>., расположенной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, во дворе дома <НОМЕР>   Кооператив <НОМЕР> по строительству и эксплуатации индивидуальных подземных хозяйственных кладовых.

Решение может быть обжаловано через мирового судью вынесшего решение, в  Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11.07.2017 г.Мировой судья Ю.В.Потапова