Решение от 15.10.2021 по делу № 5-356/2021 от 15.10.2021

Дело№ 5-15-356/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул.Леонова, д.19-а «15» октября 2021 года

          Мировой судья судебного участка №15 Камышинского судебного района Волгоградской области Макарова Ольга Вячеславовна,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области Кравченко Александра Сергеевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Кравченко А.С., являясь начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области, то если лицом, ответственным за предоставление информации в рамках мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа - город Камышин Волгоградской области, с нарушением предусмотренных Порядком проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области, утвержденным комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области от 16.11.2016 № 450-ОД (далее - «Порядок»), сроков, представил региональному оператору УНО «Региональный фонд капремонта» информацию о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа - город Камышин Волгоградской области, полученной по результатам мероприятий, предусмотренных Порядком.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области Кравченко А.С., будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие и принять решение на усмотрение суда.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кравченко А.С.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 13.27 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности предусматривает ответственность за непредставление, несвоевременное представление либо представление должностными лицами органов местного самоуправления Волгоградской области в уполномоченный орган и (или) региональному оператору недостоверной информации о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, полученной по результатам мероприятий, предусмотренных порядком проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Порядка, данный Порядок устанавливает требования к проведению мониторинга технического состояния многоквартирных домов в целях своевременного проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области (далее - область). Проведение мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории области (далее также - мониторинг), осуществляется в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов.

Исходя из положений ст. 4.1 Порядка, организацию и координацию мониторинга на территории Волгоградской области осуществляет комитет жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области.

Согласно ст. 4.2. вышеуказанного Порядка, ответственными за предоставление информации в рамках мониторинга являются органы местного самоуправления Волгоградской области.

В соответствии со ст. 5 Порядка, не позднее 01 мая года, предшествующего году, в котором в соответствии с пунктом 5 Порядка разработки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 24.09.2014 № 144/2-ОД, разрабатывается и утверждается краткосрочный план реализации региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области" (далее - региональная программа), региональный оператор запрашивает у органов местного самоуправления сельских поселений, городских поселений, городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) акты обследования технического состояния многоквартирного дома в отношении многоквартирных домов, подлежащих включению в краткосрочный план реализации региональной программы, за исключением многоквартирных домов, в отношении которых мониторинг не проводится. Акты обследования технического состояния многоквартирного дома представляются органами местного самоуправления (нарочно, заказным почтовым отправлением) в срок до 01 июля по форме, согласно приложению к настоящему Порядку. К акту обследования технического состояния многоквартирного дома прилагаются документы, на основании которых происходило его заполнение.

Как усматривается из материалов дела, Кравченко А.С. является начальником отдела жилищно-коммунального хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области, что подтверждается копией распоряжения №16/1-к от 18.06.2021<ДАТА>

Согласно имеющемуся в материалах дела письму УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» от 25.02.2021 года № 1375и, адресованному главе городского округа город Камышин Волгоградской области, в срок до 01 июля 2021 года ответственным лицом должны быть представлены сведения по многоквартирным домам, расположенным на территории городского округа - город Камышин Волгоградской области, согласно приложению, по форме утвержденной Порядком.

Распоряжением комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин от 18.06.2021 года №50/1-р, «О предоставлении информации в УНО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», начальнику отдела жилищно-коммунального хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области Кравченко А.С. поручено предоставить информацию в УНО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» со сроком предоставления информации до 01.07.2021 года.

Вместе с тем, по информации УНО «Региональный фонд капремонта» от 29.07.2021 № 5384, полученной комитетом жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области 30.07.2021, акты обследования технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области из администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области, технические паспорта в электронном виде, поступили с нарушением сроков, установленных Порядком, что также подтверждается имеющимися в материалах сопроводительным письмом от 30.06.2020 №08/01-09/1498 (вх. 07.07.2021 № 9996вх).

Доказательств обратного суду не представлено.

Помимо приведенных выше доказательств, виновность Кравченко А.С. в совершении вышеописанного административного правонарушения, также подтверждается: должностной инструкцией начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области, утвержденной председателем Комитета жилищно-коммунального хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области, протоколом об административном правонарушении №0003 от 20.08.2021 года и другими материалами дела.

Данные доказательства суд берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства комитета жилищно-коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области Кравченко А.С. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и его действия правильно квалифицированы по ст. 13.27 Закона Волгоградской области от 11.06.2008 № 1693-ОД «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности», как несвоевременное представление в уполномоченный орган и (или) региональному оператору информации о техническом состоянии многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования, полученной по результатам мероприятий, предусмотренных порядком проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области.

Оснований для прекращения производства по делу, не имеется.

При назначении наказания Кравченко А.С., суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность Кравченко А.С.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, на основании ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Таким образом, с учетом характера впервые совершенного Кравченко А.С. административного правонарушения, обстоятельств его совершения, и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначает указанному должностному лицу наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 13.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №15 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

  ░░░░░░░ ░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░░░