Дело № 5-307/2021-6
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
28 мая 2021 года г. Северодвинск
Мировой судья судебного участка № 6 Северодвинского судебного района Архангельской области Плюснин М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Долгобородова Дмитрия Валентиновича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
у с т а н о в и л:
Долгобородов Д.В., являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> организация), допустил розничную продажу 1 июня 2020 года в торговом объекте, расположенном по адресу<АДРЕС>, в 13 час. 08 мин. одной бутылки коньяка армянского «Манэ», емкостью 1,75 л, по цене 6 898 руб. 90 коп., одной бутылки коньяка армянского «Сардарапат», емкостью 0,75 л, по цене 3 984 руб. 00 коп. и одной бутылки коньяка армянского «Опера», емкостью 0,75 л, по цене 3 329 руб. 90 коп., чем нарушил особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленные требованиям п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ), п. 2 ст. 7 Закона Архангельской области от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - областной закон от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ), пп. 2 п. 1 постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года № 222-пп «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области» (далее - постановление Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года № 222-пп), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ,
Таким образом, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Долгобородов Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Долгобородов Д.В. в судебное заседание не явился, защитника не направил, о времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил письменное ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.
Суд, действуя в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, исполнил свою обязанность по созданию условий, необходимых для реализации Долгобородовым Д.В. своего права на защиту, возможности его участия в судебном заседании, известил последнего, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела.
Рассмотрение данной категории дел об административных правонарушениях не требует обязательного участия лица, в отношении которого ведется производство по делу. Долгобородов Д.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Правом направить в судебное заседание защитника или представить суду письменные возражения не воспользоваться. О желании лично участвовать в судебном заседании не заявлял, просив лишь отложить разбирательство по делу. С ходатайствами к суду о запросе доказательств, вызове свидетелей не обращался.
Учитывая, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Долгобородова Д.В., в связи с чем отказывает в удовлетворении его ходатайства об отложении судебного заседания.
Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Долгобородова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.
В силу п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 7 областного закона от 28 июня 2010 года № 182-14-ОЗ Правительство Архангельской области вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено статьей 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено статьей 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Подпунктом 2 п. 1 постановления Правительства Архангельской области от 5 июня 2012 года № 222-пп на территории Архангельской области установлены дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции к ограничению времени розничной продажи алкогольной продукции, установленному абзацем первым пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в форме запрета розничной продажи алкогольной продукции с 13 до 23 часов и с 8 до 10 часов в дни проведения Международного дня защиты детей (1 июня).
Из материалов дела следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> директором которого является Долгобородов Д.В., осуществило розничную продажу 1 июня 2020 года в торговом объекте, расположенном по адресу<АДРЕС>, в 13 час. 08 мин. одной бутылки коньяка армянского «Манэ», емкостью 1,75 л, по цене 6 898 руб. 90 коп., одной бутылки коньяка армянского «Сардарапат», емкостью 0,75 л, по цене 3 984 руб. 00 коп. и одной бутылки коньяка армянского «Опера», емкостью 0,75 л, по цене 3 329 руб. 90 коп.
Изложенные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ, заданием на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, лицензией на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, перечнем организаций, зафиксировавших розничные продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период времени с 13 час. 01 мин. до 20 час. 59 мин. 1 июня 2020 года, журналом учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период времени с 13 час. 01 мин. до 20 час. 59 мин. 1 июня 2020 года, объяснительной продавца от 21 июля 2020 года, протоколом об административном правонарушении, которые отвечают требованиям ст.ст. 25.1, 25.4, 25.5, 25.12, 26.1, 26.2, 26.3, 26.7, 28.2 КоАП РФ.
У мирового судьи нет оснований не доверять сведениям, содержащимся в названных документах, поскольку они последовательны и непротиворечивы, согласуются между собой и иными материалами дела.
В силу ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Долгобородов Д.В. допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в связи с чем его деяние по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ квалифицировано правильно.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оснований для применения положений ст. 2.9, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку данным правонарушением, заключающимся в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.
Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, то обстоятельство, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> является малым предприятием, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает Долгобородову Д.В. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в минимальном размере, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку органом административной юрисдикции данная продукция в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ не изымалась.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л:
признать директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Долгобородова Дмитрия Валентиновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Штраф надлежит уплатить в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа представить в канцелярию судебного участка № 6 Северодвинского судебной района Архангельской области (Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12, каб. 17).
Разъяснить, что в случае неисполнения постановления по истечении шестидесятидневного срока, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа с лица обязанного к его уплате.
Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на него может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение десяти суток со дня его получения.
Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья М.А. Плюснин
<ОБЕЗЛИЧЕНО>