Решение по делу № 4-30/2016 от 22.01.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 января 2016 года                                                                                              Дело № 4-30/2016

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Евсюкова Т.Р., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поступивший из государственной жилищной инспекции  Архангельской области   (г. Архангельск, ул. Комсомольская, д. 38, корп. 1), в отношении юридического лица - ООО «УК «Профмастер», ИНН 2901174180, ОГРН 1082901001259, юридический адрес: г. Архангельск, ул. Садовая, д. 53, оф. 6,

установил:

ООО «УК «Профмастер» не выполнило в установленный срок законное предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

30 ноября 2015 года установлено, что ООО «УК «Профмастер» не выполнило в установленный срок (до 30 октября 2015 года) ранее выданного предписания государственной жилищной инспекции Архангельской области № ОК-02/07-06/165 от 29 июля 2015 года, а именно: в срок до 30 октября 2015 года произвести перерасчет потребителю, проживающему в квартире № 86 дома № 250 по пр. Ломоносова в г. Архангельске, на сумму 260,60 руб. по статье «Электроэнергия на общедомовые нужды» за период с октября 2014 по июнь 2015 года.

На рассмотрении дела защитник ООО «УК «Профмастер»  Ковалец С.С. просил о прекращении дела за малозначительностью, указав, что 19 января 2016 года ОАО «Архэнергосбыт» направлено сообщение с просьбой перерасчета потребителям.

Заслушав защитника, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП, образует невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной специалистом государственной жилищной инспекции установлено невыполнение юридическим лицом в установленный срок (до 30 октября 2015 года) ранее выданного предписания государственной жилищной инспекции Архангельской области № ОК-02/07-06/165 от 29 июля 2015 года, а именно: в срок до 30 октября 2015 года произвести перерасчет потребителю, проживающему в квартире № 86 дома № 250 по пр. Ломоносова в г. Архангельске, на сумму 260,60 руб. по статье «Электроэнергия на общедомовые нужды» за период с октября 2014 по июнь              2015 года.

Выданное предписание является законным, оно вынесено уполномоченным на то органом в пределах его компетенции в ходе плановой выездной проверки  при осуществлении государственного жилищного надзора (контроля).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, актами проверки, иными материалами дела.

Таким образом, совершенное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Данных, подтверждающих, что ООО «УК «Профмастер», уведомило орган государственного жилищного надзора о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок, в материалах дела не имеется.

Доказательств принятия юридическим лицом всех необходимых мер, направленных на соблюдение требований правил и норм жилищного законодательства, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства ООО «УК «Профмастер» мировому судье не представлено.

При указанных обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что у ООО «УК «Профмастер» имелась реальная возможность совершить необходимые действия, направленные на исполнение предписания, однако совершены им не были.

В соответствии п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005 г. N 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным, в данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении учреждения к исполнению возложенных на него обязанностей, по устранению нарушений законодательства, нарушающих права граждан.

Назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья считает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

С учётом указанных обстоятельств мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.3, 29.9 и 29.10 КоАП, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо - ООО «УК «Профмастер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч)  рублей.

Информация о получателе штрафа: получатель штрафа: УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области); банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ИНН 2926000555, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, расчётный счёт 40101810500000010003, КБК 390 1 16 90040 04 0000 140.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП, в Октябрьский районный суд города Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                               Т.Р. Евсюкова