ОПРЕДЕЛЕНИЕ 15 апреля 2019 года город Балаково Мировой судья судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области Солдатова М.Е., при подготовкек рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Овчинниковой Н.В.1 по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
11.04.2019 года в судебный участок № 5 города Балаково Саратовской области поступил протокол об административном правонарушении АМ № 0924988 от 31.01.2019 года в отношении индивидуального предпринимателя Овчинниковой Н.В. по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, составленный УУП ОП № 4 МУ МВД РФ «Балаковское» Зарщиковым А.А. Согласно статье 29.1. КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Поступивший протокол не отвечает установленным требованиям по следующим основаниям. ИП Овчинникова Н.В. обвиняется в реализации алкогольной продукциипива «Пугач» светлое объемом 0,5 л, алк. 4,3 %, в количестве 1 бутылки, по цене 40 рублей, 25.01.2019 года в 22.00 часов в магазине «Маяк» по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица Набережная Леонова, дом 31\1, в нарушение п.2 ч.1 ст. 1 Закона Саратовской области № 85 от 29.06.2015 года «О дополнительных ограничениях розничной продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области». Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственностьза нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
К протоколу об административном правонарушении не приложена лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, выданная ИП Овчинниковой Н.В., а также сведения, подтверждающие законность пользования ИП Овчинниковой Н.В. помещения магазина «Маяк» по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица <АДРЕС> (договор аренды, свидетельство о праве собственности на нежилое помещение либо иной документ); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 25.01.2019 года о наличии либо отсутствии сведений о регистрации Овчинниковой Н.В. в качестве индивидуального предпринимателя.
Из объяснения Овчинниковой Н.В. следует, что магазин находится по адресу: Саратовская область, город Балаково, улица <АДРЕС>, что противоречит протоколу об административном правонарушении и другим материалам.
В акте удостоверяющим реализацию товара от 25.01.2019 года не указан покупатель, которому реализована алкогольная продукция. При этом в материале имеются объяснения <ФИО2>, от 25.01.2019 года, о приобретении ею алкогольной продукции, отобранные ст. УУП № 4 МУ МВД РФ «Балаковское» Зарщиковым А.А.
Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела в суде, и не могут быть устранены в судебном заседании.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, которое составило протокол об административном правонарушении для устранения недостатков. Протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Овчинниковой Н.В. подлежит возвращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, в связи с его неправильным составлением и неполнотой представленных материалов.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
протокол об административном правонарушении АМ №0924988 от 31.01.2019 года в отношении индивидуального предпринимателя Овчинниковой Н.В.1 по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить УУП № 4 МУ МВД РФ «Балаковское» МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Зарщикову А.А. для устранения недостатков.
Мировой судья М.Е.Солдатова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>