Постановление

о назначении административного наказания

1 ноября 2016 г.

г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области Микшевич М.И.,

Без участия лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - Севастьянова А.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-925/16 в отношении должностного лица ООО «Клининговая Компания» - Севастьянова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Тольятти, проживающего по адресу: г. Тольятти, ул. У. Громовой, д. 32, кв. 82, являющегося директором ООО «Клининговая Компания», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 11 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС>, выявлено административное правонарушение, выразившееся в осуществлении должностным лицом - директором ООО «Клининговая Компания» Севастьяновым А.Г. предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В нарушении Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» были выявлены следующие нарушения:

- работы, выполняемые в отношении всех видов фундамента, а именно неудовлетворительное состояние отмостки;

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, а именно неисправность кровельного покрытия;

- работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов, а именно неисправность кирпичной кладки дымоходов, вентканалов.

Бездействия должностного лица - директора ООО «Клининговая Компания» Севастьянова А.Г. квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Севастьянов А.Г. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом (судебная повестка направлялась заказным письмом с уведомлением). О причинах неявки Севастьянов А.Г. суд не уведомил. Мировой судья, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия Севастьянова А.Г.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина должностного лица - директора ООО «Клининговая Компания» Севастьянова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в ред. от <ДАТА6>) лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пп. 11 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимые для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" установлен минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которым в данный перечень включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек, контроль за состоянием и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации, техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 491).

Из материалов административного дела следует, что <ДАТА9> государственной жилищной инспекцией Самарской области на основании распоряжения руководителя западного управления жилищного надзора от <ДАТА10> <НОМЕР> проведена внеплановая выездная проверка соблюдения должностным лицом - директором ООО «Клининговая Компания» Севастьяновым А.Г., лицензионных требований при управлении многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района Самарской области.

По результатам проверки установлено, что должностным лицом - директором ООО «Клининговая Компания» Севастьяновым А.Г. допущено нарушение п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1110, выразившееся в нарушении абзаца 1 пункта 7 Постановления Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», а именно: неудовлетворительное состояние отмостки, неисправность кровельного покрытия, неисправность кирпичной кладки дымоходов, вентканалов.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11> г.; распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА12> г.; актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому в ходе проведения проверки выявлены нарушения должностным лицом - директором ООО «Клининговая Компания» Севастьяновым А.Г. лицензионных требований.

Таким образом, суд полагает, что бездействия должностного лица - директора ООО «Клининговая Компания» Севастьянова А.Г. квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено. Обстоятельств исключающих производство по делу не имеется.

При назначении наказания Севастьянову А.Г. мировой судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, которое не повлекло какого-либо вреда и общественно опасных последствий, имущественного и финансового положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь нормами КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 4.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ООО «Клининговая Компания» - Севастьянова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Копию настоящего постановления направить для сведения в Государственную жилищную инспекцию Самарской области, Севастьянову А.Г.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд Самарской области через мирового судью. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на следующие реквизиты: В Управление Федерального казначейства по Самарской области (Государственная жилищная инспекция Самарской области л/с 04422000280) р/с 4010181020000001 0001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области БИК 043601001 ИНН 63 17 03 80 43 КПП 63 15 01 001 код БК 73011690040040000140 Код по ОКТМО 36 704 000 Документ /квитанцию/, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственностипо ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья судебного участка № 157

Ставропольского судебного района

Самарской области М.И. Микшевич

Решение по делу № 5-925/2016 от 01.11.2016