Решение по делу № 4-241/2019 от 05.04.2019

Дело № 5 - 241/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Вельск 5 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского судебного района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении в отношении индивидуального предпринимателя Шевелева Александра Николаевича, ОГРНИП <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

ИП Шевелев А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ -  представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности в неполном объеме, при следующих обстоятельствах:

ИП Шевелев А.Н. представил в неполном объеме отчет об использовании лесов по договору купли-продажи лесных насаждений.

По данному факту государственным инспектором, в лесах Архангельской области в отношении ИП Шевелева А.Н. в его отсутствие, извещенного о месте и времени составления протокола надлежащим образом, 15 марта 2019 года составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Шевелев А.Н. не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие, указав, что раз отчет был принят, в его принятии не было отказано, то отсутствует вменяемое правонарушение.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о виновности ИП Шевелева А.Н. в совершении рассматриваемого правонарушения.

Статья 49 Лесного кодекса РФ предусматривает, необходимость предоставления отчета об использовании лесов лицами, осуществляющими использование лесов.

Юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Согласно Порядка представления отчета об использовании лесов утвержденномуприказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 № 451 юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины: материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету; материалов фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины - дважды в год, к отчету за март и декабрь.

ИП Шевелев А.Н. на основании договоров купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от 14 июня и 6 ноября 2018 года приобрел право на заготовку древесины.

10 января 2019 ИП Шевелев А.Н. представил отчет об использовании лесов, при этом материалы дистанционного зондирования представлены с нарушением установленных требований, не отображены границы кварталов и фактических границ лесосеки с указанием масштаба кратному 1:5000 м.

Вина ИП Шевелева А.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15 марта 2019 года; копиями договора купли-продажи лесных насаждений, отчетов об использовании лесов.

Довод что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения является несостоятельным, поскольку отчет был представлен не в неполном объеме.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ИП Шевелев А.Н. представил в неполном объеме в государственный орган (должностному лицу), осуществляющему государственный контроль сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, т.е. совершил административное правонарушение - предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.

Санкция указанной статьи предусматривает наказание для должностных лиц в виде предупреждения или наложение штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, события правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования, судья считает, что они являются допустимыми доказательствами.

Обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер, обстоятельства совершения рассматриваемого деяния, обстоятельства его совершения и тяжесть административного правонарушения, что отчет был представлен, отсутствие причиненного ущерба, полагаю возможным не назначать наказание в виде административного штрафа. Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

индивидуального предпринимателя Шевелева Александра Николаевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               А.И.Арестов