Решение по делу № 3-411/2014 от 30.10.2014

Дело №5-4112014г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кизляр, РД 30 октября 2014 года

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., с участием Хайбулаевой П.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хайбулаевой П Г, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>  являющейся директором <АДРЕС> проживающей по адресу: <АДРЕС> ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

В отношении Хайбулаевой П.Г. возбуждено дело об административном правонарушении о привлечении ее к административной ответственности по ст.19.6 КоАП РФ за то, что она, являясь директором <АДРЕС> не приняла мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по представлению специалиста по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РД от 15 апреля 2014 года.

Допрошенная в судебном заседании Хайбулаева П.Г. вину свою в предъявленном правонарушении признала.

Выслушав Хайбулаеву П.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 06 октября 2014 года, Хайбулаева П.Г. допустила непринятие по представлению органа должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно: по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в порядке ст.29.13 КоАП РФ, директору ООО «Жемчуг» Хайбулаевой П.Г., 15 апреля 2014 года внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Представление получено 15 июня 2014 года. Однако в установленный срок информация о рассмотрении представления в ПУ ФСБ России по РД не поступила.

Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Исходя из положений части 2 статьи 29.13 КоАП РФ, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В данном случае вынесенное 15 апреля 2014 года специалистом по административному производству отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по РД представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, было получено Хайбулаевой П.Г., занимающей должность директора <АДРЕС> 15 июня 2014 года, что объективно подтверждается имеющейся в материалах дела об административном правонарушении копией уведомления о получении почтового отправления (л.д.9).

Исходя из положений части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, предусматривающей, что срок,  исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день, срок исполнения Хайбулаевой П.Г. указанного представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, истек в 24 часа 00 минут 15 июля 2014 года.

Как следует из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, а по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, при этом, согласно части 1 статьи 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данных им в своем постановлении от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Исходя из вышеизложенного, срок давности привлечения к административной ответственности начал течь с 16 июля 2014 года и в соответствии с положениями статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек 16 октября 2014 года.

Сведений, указывающих на приостановление срока давности привлечения Хайбулаевой П.Г. к административной ответственности в порядке ч.4 ст.4.5 КоАП РФ, материалы дела не содержат.

Протокол об административном правонарушении в отношении Хайбулаевой П.Г. составлен 06 октября 2014 года, в судебный участок №65 Кизлярского района РД дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении Хайбулаевой П.Г. поступило 15 октября 2014 года, т.е. за день до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Определением мирового судьи от 15 октября 2014 года дело было назначено к рассмотрению в 14 часов 00 минут 30 октября 2014 года. Известить Хайбулаеву П.Г. о времени и месте судебного разбирательства на более ранний срок, не имелось возможности, так как телефон, адрес электронной почты, по которым возможно извещение Хайбулаевой П.Г. о дате судебного заседания, в деле отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, учитывая истечение трехмесячного срока со дня совершения административного правонарушения, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,

постановил:

Производство по  делу об административном правонарушении в отношении Хайбулаевой П Г, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

            Постановление в соответствии со ст. 30.1 ч.1 п.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярскийрайонный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      Л.А. Шеховцова