Решение по делу № 5-293/2019 от 30.04.2019

№ 5-293/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Воркута, ул. Парковая, дом42,  30 апреля 2019 года

Мировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Николай Владимирович,

с участием представителя ООО «Премьер-Фильм» по доверенности Цаплюк А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица - ООО «Премьер-Фильм»,

о совершении правонарушения, предусмотренного ч.22 ст.6 Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности»,

установил:

ООО «Премьер-Фильм» вменяется  нарушение установленных правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Коми правил благоустройства территории, выразившееся в невыполнении требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, не повлекшее нарушение установленных федеральным законодательством экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда и не подпадающее под действие КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<ДАТА3>, в 09час. 30мин., на прилегающей к дому <НОМЕР>, ООО «Премьер-Фильм», в  нарушение п.п. 2 п.5.1.4 Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа «Воркута», утвержденных Решением Совета МО городского округа «Воркута» от 21.12.2018 № 564, при очистке от снега входной группы ТРК «Каскад», складировало снег вне специально отведенных и несогласованных местах временного складирования снега,

  то есть, совершение правонарушения, предусмотренного ч.22 ст.6 Закона РК от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности».

Представителю юридического лица, в отношении которого ведется производство, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.4 КоАП РФ.   Цаплюк А.В. совершение проступка ООО «Премьер-Фильм» отрицал, по существу пояснил, что юридическое лицо не является ни собственником имущественного комплекса, ни собственником земельного участка, поэтому очищать территорию от снега не обязано.  Выслушав возражения представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Совета МОГО «Воркута» от 21.12.2018 № 564 утверждены Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа «Воркута. В соответствии с п.п. 2 п. 5.1.4. Правил благоустройства, на территории МО ГО «Воркута» запрещаетсяскладирование снега вне специально отведенных и несогласованных местах временного складирования снега.

Из приложенного к протоколу от <ДАТА5> <НОМЕР> акта осмотра территории от <ДАТА3> <НОМЕР>, усматривается, что у дома <НОМЕР>, ТРК «Каскад» сформированы снежные валы высотой более 1м.   Занесенные в акт осмотра обстоятельства подкреплены соответствующей фототаблицей, с привязкой к местности и дате ее формирования.

Вместе с тем, принимая решение по делу, суд учитывает, что физические лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством (п. 5.1.1.1 Правил благоустройства).

В соответствии с п. 5.1.1.3 Правил благоустройства, закрепление территории МО ГО «Воркута» для ее содержания и благоустройства осуществляется путем определения границ прилегающей территории МО ГО «Воркута».

В содержании прилегающих территорий участие, в том числе финансовое, принимают собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов).

Согласно свидетельствам о регистрации права собственности, представленным в дело ООО «Премьер-Фильм» не является владельцем имущественного комплекса, по адресу: <АДРЕС>, а также земельного участка, на котором расположен данный комплекс.   Не является ООО «Премьер-Фильм» и владельцем 1-этажной пристройки к ТРК «Каскад», расположенной по этому же адресу, а равно арендатором земельного участка.

Соответственно, осуществлять работы по очистке прилегающей к ТРК «Каскад» территории от снега, его вывоз и складирование, в специально отведенных для этих целей местах, должно было другое лицо - собственник указанного выше имущественного комплекса, либо его арендатор, каковым ООО «Премьер-Фильм» не является.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.   Все неустранимые сомнения толкуются в пользу привлекаемого к ответственности лица.

Сам по себе, адрес регистрации в месте, где арендатором либо собственником здания (сооружения) и земельного участка, где не соблюдаются закрепленные правовым актом органа местного самоуправления Правила благоустройства, не может свидетельствовать об обязанности юридического лица обеспечить надлежащие эксплуатацию и содержание таковых.   Что, в свою очередь, указывает на отсутствие умысла ООО «Премьер-Фильм» на совершение вменяемого правонарушения.

Поскольку привлечение лица к административной ответственности исходя из положений ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ возможно лишь при наличии его вины, в какой бы форме она не проявилась, ее отсутствие является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.24.5, ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по административному делу в отношении юридического лица - ООО «Премьер-Фильм» прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч.22 ст.6 Закона Республики Коми от 30.12.2003 № 95-РЗ «Об административной ответственности».

Согласно  ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В  соответствии  со ст. 30.3 КоАП РФ постановление  по  делу  об  административном правонарушении может быть обжаловано в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горный судебный участок в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.  

мировой судья                                                                                               Лубенец Н.В.