Решение по делу № А05-10968/2008 от 11.01.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163069, г. Архангельск, ул. Логинова, д. 17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Архангельск

Дело №

А05-10968/2008

11 января 2009 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Максимовой С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповым Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к

индивидуальному предпринимателю Безумову Сергею Валентиновичу

о взыскании 123 руб. 20 коп.

при участии в заседании представителей:

от заявителя - не явился, извещен 22.12.2008,

от ответчика - не явился, извещен в порядке пункта 2 части 2 статьи 123 АПК РФ,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу (далее – Отделение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Безумова Сергея Валентиновича (далее – Предприниматель, ответчик) финансовых санкций за не представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, в размере 123 рублей 20 копеек.

Лица, участвующие в деле, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считающиеся надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения спора, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Ответчик отзыв на заявленные требования не представил, о добровольной уплате суммы финансовых санкций суду не сообщил.

С учетом положений части 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев представленные в дело материалы, суд установил следующие обстоятельства.

Безумов Сергей Валентинович зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 11.01.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером 305838301100042.

В результате проверки своевременности представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за 2007 год, было установлено, что Предпринимателем в установленный срок, а также на момент проверки указанные сведения не представлены, о чем 23 апреля 2008 года составлен акт № 395. Копия акта была направлена Безумову С.В. заказной корреспонденцией 24.04.2008. Ответчику предложено представить свои возражения, однако возражения на акт представлены не были.

02 июня 2008 года на основании акта проверки № 395 управляющим Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу вынесено решение № 71 о привлечении Безумова С.В. к ответственности за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за 2007 год, в виде финансовой санкции в размере 123 руб. 20 коп. (направлено ответчику заказной корреспонденцией 03.06.2008) и выставлено требование № 905 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 02.06.2008, в котором ответчику предложено в срок до 24 июня 2008 года уплатить финансовые санкции в добровольном порядке (направлено ответчику заказной корреспонденцией 03.06.2008).

В связи с тем, что указанная в требовании сумма финансовых санкций ответчиком в добровольном порядке не уплачена, Отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив заявление и приложенные материалы, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) этот Федеральный закон является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании и устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются нормами Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

Страхователь обязан представлять один раз в год, но не позднее первого марта следующего года, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Статьей 19 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция) утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования».

Пунктом 38 Инструкции (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2003 № 422) установлен срок представления застрахованным лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, сведений об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа - до 1 марта ежегодно.

Согласно статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспорен (не опровергнут)  факт непредставления им в орган Пенсионного фонда сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2007 № 156 «О стоимости страхового года на 2007 год» стоимость страхового года на 2007 год исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на 1 января 2007 г., и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» на 1 января 2007 г., утверждена в размере 1 848 рублей.

При этом с учетом положений пункта 3 статьи 28 Федерального закона № 167-ФЗ на финансирование страховой части трудовой пенсии направляется 1 232 руб. 00 коп.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 12.05.2005 № 183-О, индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше и женщины 1956 года рождения и старше), для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела, Безумов С.В. родился 21.10.1964.

Следовательно, Предприниматель правомерно привлечен органом Пенсионного фонда к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 123 руб. 20 коп., что составляет 10 % от подлежащей уплате суммы страховых взносов.

При таких обстоятельствах суд находит привлечение предпринимателя Безумова С.В. к ответственности в виде взыскания финансовых санкций по существу и размеру обоснованным.

Нарушений заявителем порядка привлечения к ответственности судом не установлено.

При этом суд отмечает, что об обстоятельствах, смягчающих ответственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлялось, из материалов дела данные обстоятельства судом не усматриваются.

На ответчика относится уплата государственной пошлины в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд с учетом положений пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшает размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 100 рублей.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с Безумова Сергея Валентиновича, 21 октября 1964 года рождения, уроженца г. Нарьян-Мар Архангельской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 11.01.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером 305838301100042, проживающего по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Строительная, дом 5/А, кв. 12, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 123 руб. 20 коп. финансовых санкций.

Взыскать с Безумова Сергея Валентиновича, 21 октября 1964 года рождения, уроженца г. Нарьян-Мар Архангельской области, зарегистрированного в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 11.01.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу за основным государственным регистрационным номером 305838301100042, проживающего по адресу: 166000, Ненецкий автономный округ, г. Нарьян-Мар, ул. Строительная, дом 5/А, кв. 12, в доход федерального бюджета 100 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

С.А. Максимова