Решение по делу № 5-481/2014 от 24.10.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ <НОМЕР>

24.10.2014 года                                                                                Город Самара

            Мировой судья судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области Бадьева Н.Ю., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Оганесян <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, проживающей по адресу <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА3> мировому судье судебного участка № 13 Кировского судебного района г. Самары Самарской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Оганесян <ФИО>

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировым судьей установлено, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ в отношении Оганесян <ФИО> составлен <ДАТА4>, протокол об административном правонарушении поступил мировому судье <ДАТА3>, при этом явка лица, в отношении которого составлен протокол, не обеспечена.

Согласно пп. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть ст. 7.27 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за совершение мелкого хищения чужого имущества путем кражи, в виде наложения виде административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>).

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

На основании изложенного, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья возвращает административный протокол в отношении Оганесян <ФИО> в связи с недоставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для  устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> с материалами дела в отношении Оганесян <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, вернуть и.о. заместителя начальника ОП <НОМЕР> У МВД России по <АДРЕС> <ФИО3>

Определение обжалованию не подлежит.

Мировой судья                                                                                        Н.Ю. Бадьёва