Решение по делу № 2а-582/2017 (2а-6121/2016;) от 13.12.2016

Дело № 2а-582/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.** 2017 года г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе судьи Куликова В.В., при секретаре Ивановой А.И., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к Савельеву А. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к Савельеву А. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 2906,46 руб.

В обоснование иска указано, что ответчику в 2009-2010 принадлежали транспортные средства Л1, Л2. В силу статьи 358 НК РФ данные транспортные средства признаются объектами налогообложения. В связи с нарушением налогоплательщиком сроков уплаты транспортного налога за 2009-2010 годы ответчику начислены пени в порядке ст.75 НК РФ и направлено требование № ** об уплате задолженности в срок до **.**.2012 г. Требования истца до настоящего времени не исполнены, задолженность в размере 2906,46 руб. ответчиком не погашена, поэтому истец обратился суд с данным иском. Одновременно с подачей иска истец просит восстановить срок на подачу искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствии.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался по известному месту жительства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Псковской области не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ответчику в 2009-2010 принадлежало транспортное средство Л1, государственный регистрационный знак № **, Л2, государственный регистрационный знак № **.

Ответчику как собственнику автомобилей был начислен налог, направлялись налоговые уведомления № ** о необходимости уплаты транспортного налога за 2009 г. и № ** о необходимости уплаты транспортного налога за 2010 г. (л.д. 9,10).

Поскольку ответчик нарушил срок уплаты транспортного налога, налоговый орган в соответствии со ст. 57, 75 НК РФ начислил пени.

**.**.2011 ответчику направлялось требование № ** о необходимости уплаты задолженности, в том числе пени по налогам 2977,80 руб. в срок до **.**.2012 (л.д. 11).

Ответчиком частично погашена сумма по данному требованию в размере 71,34 руб.

Согласно п.2 пп. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку срок исполнения самого первого требования был установлен до **.**.2012, трехлетний срок истекал **.**.2015. Следовательно, исковое заявление в суд могло быть подано на основании п.2 ст. 48 НК РФ в течение шести месяцев с

**.**.2015 по **.**.2015. В тоже время с иском о взыскании налога истец обратился в суд лишь **.**.2016, то есть по истечению срока на подачу иска.

Из разъяснений Верховного Суда РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания задолженности не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока.

Определяя юридически значимые по делу обстоятельства, с учетомвышеприведенных норм налогового законодательства и установленных по спору обстоятельств, суд находит, что требования Инспекции не подлежат удовлетворению по причине пропуска срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Оснований для удовлетворения заявленного налоговым органом ходатайства о восстановлении срока обращения в суд, суд не находит, полагая, что доказательств уважительных причин пропуска срока Инспекцией не представлено.

Доводы истца об уважительности причин пропуска срока исковой давности в связи с большой загруженностью и малым количеством работников, суд находит несостоятельными и не может считать указанные причины уважительными. Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к Савельеву А. о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 2906,46 руб., отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области.

Судья Куликова В.В.