Решение по делу № 4-593/2019 от 12.11.2019

Дело № 5-593/2019

УИД 29MS0045-01-2019-003388-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 ноября 2019 года                                                                                                                        г. Онега<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области Долгобородов Е.В., находящийся по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Грушанкова Сергея Васильевича, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

29 октября 2019 года Онежским межрайонным прокурором Архангельской области вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Грушанкова С.В.

Грушанков С.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения не признал, в объяснениях указал, что с 30 сентября 2019 года на основании приказа уволен с должности директора ООО «Агростройсервис» по инициативе работника.   

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные доказательства, выслушав мнение помощника Онежского межрайонного прокурора Архангельской области Глазову М.В., полагавшей необходимым признать Грушанкова С.В. виновной в совершении вменяемого в вину административного правонарушения, мировой судья приходит к следующему. 

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что 04 сентября 2019 года Онежским межрайонным прокурором Архангельской области по результатам проверки внесено директору ООО «Агростройсервис» Грушанкову С.В. представление с требованиями незамедлительно рассмотреть представление и немедленно принять достаточные меры для устранения допущенных нарушений законодательства, а именно обеспечить промывку и опрессовку общедомовых инженерных систем теплоснабжения в 84 многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Агростройсервис», о результатах рассмотрения представления, а также о принятых мерах по устранению нарушений законодательства и выявленных причинах и условиях, им способствующих, предписано сообщить в месячный срок.

Указанное требование получено адресатом 04 сентября 2019 года. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Директор ООО «Агростройсервис» Грушанков С.В., являющийся единоличным исполнительным органом юридического лица - ООО «Агростройсервис», находящегося по адресу ул. Гутина, д. 2 в г. Онега Архангельской области, наделенный соответствующими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, в срок по 04 октября 2019 года включительно умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно незамедлительно не рассмотрел представление и немедленноне принял достаточные меры для устранения допущенных нарушений законодательства, о результатах рассмотрения представления, а также о принятых мерах по устранению нарушений законодательства и выявленных причинах и условиях, им способствующих, не сообщил.

Событие административного правонарушения и вина Грушанкова С.В. в его совершении подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, представлением, представлением об устранении нарушений законодательства от 04 сентября 2019 года, письменными объяснениями от 02 августа 2019 года, сообщением МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» от 06 августа 2019 года, актом проверки от 30 августа 2019 года, предписанием от 03 сентября 2019 года.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Доводы Грушанкова С.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении о том, что он с 30 сентября 2019 года на основании приказа уволен с должности директора ООО «Агростройсервис» по инициативе работника, не является состоятельным, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ Грушанков С.В. по состоянию в период с 04 сентября по 04 октября 2019 года оставался директором - единоличным исполнительным органом ООО «Агростройсервис».

Из трудовых договоров от 07 октября 2019 года № 1 и № 3, а также сообщения от 23 октября 2019 года № 125 следует, что Грушанков С.В. фактически продолжил трудовые отношения с ООО «Агростройсервис» в должности директора после вступления 24 сентября 2019 года в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области от 29 августа 2019 года о дисквалификации на срок 1 год, поскольку, действуя без доверенности от имени ООО «Агростройсервис» на основании устава в качестве единоличного исполнительного органа, заключил срочные трудовые договоры о принятии на работу в ООО «Агростройсервис» работников, т.е. продолжил совершение юридически значимых действий.В период с 04 сентября по 04 октября 2019 года иной директор кроме Грушанкова С.В. как единоличного исполнительного органа в ООО «Агростройсервис» на работу не принимался.

Данные обстоятельства свидетельствует, что в период с 04 сентября по 04 октября 2019 года Грушанков С.В. являлся директором ООО «Агростройсервис» и соответственно обладал организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Достаточных доказательств того, что иное лицо являлось директором общества в период с 04 сентября по 04 октября 2019 года мировому судье не представлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, выразившегося в посягательстве на институт государственной власти, роли правонарушителя, тяжести наступивших последствий, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматриваю.

При назначении наказания мировой судья учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Поскольку в результате совершения Грушанковым С.В. указанного административного правонарушения возникли угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, угроза чрезвычайных ситуаций техногенного характера, мировой судья приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа предупреждением.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Грушанкова Сергея Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф перечислить: УФК по Архангельской области (Прокуратура Архангельской области); р/с № 40101810500000010003; наименование банка получателя - отделение Архангельск; БИК банка получателя 041117001; КПП администратора 290101001, ИНН 2901052689, ОКТМО 11701000; КБК 51411690010016000140. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, предложить передать либо направить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 2 Онежского судебного района Архангельской области по адресу просп. Октябрьский, д. 129, г. Онега, Архангельская область. В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Онежский городской суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу. Мировой судья Долгобородов Е.В<ФИО1>