Решение по делу № 2-2465/2013 от 27.05.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2013 года город Солнечногорск Московской области

Солнечногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Капитовой Т.М.

С участием прокурора ФИО 1

при секретаре Волковой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образование сельское поселение Кривцовское о возложении обязанности разработать и утвердить единую схему теплоснабжения

УСТАНОВИЛ

Истец Солнечногорский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО СП Кривцовское о возложении обязанности разработать и утвердить в течение <данные изъяты> момента вступления решения в законную силу единую схему теплоснабжения, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки администрации выявлено нарушение законодательства о теплоснабжении.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что требования закона о теплоснабжении МО <данные изъяты> не выполнены.

Ответчик МО СП Кривцовское представитель иск признал частично и пояснил, что в настоящее время проводятся работы по разработке и утверждению единой схемы теплоснабжения муниципального образования, но данная работа является трудоемкой и затратной; достижение конечного результата в целом зависит не от администрации.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования Прокурора гор. Солнечногорска в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО СП Кривцовское о возложении обязанности разработать и утвердить схему теплоснабжения обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.4.2 ст.17 313 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными ФЗ « О теплоснабжении»

В силу п. 6 ст. 6 190-ФЗ от 27.07.2010 года « О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее 500 тысяч человек, в том числе определения единой теплоснабжающей организации.; утверждение указанных схем должно быть утверждено <данные изъяты> ( ст. 29 190-ФЗ).

На основании ст. 2 190-ФЗ схемой теплоснабжения является документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

На основании Требований к схемам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года № 154 данная схема является отдельным самостоятельным документом, содержащим в себе целый комплекс положений, разрабатываемых в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию ( мощность) и теплоноситель, обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду; экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий. Указанный документ предусматривает отдельный порядок разработки и утверждения схемы теплоснабжения главой администрации сельского поселения.

Из представленных материалов с бесспорностью следует, что указанный документ до настоящего времени не разработан и не утвержден; население данного поселения составляет списочно <данные изъяты>

Суд считает, что не разработка и не утверждение данного документа нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем требование прокурора подлежит удовлетворению.

При этом суд считает, что предлагаемый для исполнения срок в <данные изъяты> неоправданно ограничен и заранее неисполним, поскольку разработка и утверждение данного документа зависит от утверждения и одобрения денежного потока, за счет которого он будет разработан специализированной организацией по договору, заключенному на основании обязательного к проведению тендера на заключение подобного договора.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Солнечногорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельское поселение Кривцовское о возложении обязанности разработать и утвердить единую схему теплоснабжения удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципальное образование сельского поселение Кривцовское Солнечногорского района Московской области разработать и утвердить единую схему теплоснабжения данного муниципального образования.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурору Солнечногорского района отказать за отсутствием оснований.

Взыскать с администрации муниципальное образование сельское поселение Кривцовское единовременно государственную пошлину <данные изъяты>

В течение месячного срока решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд.

Судья Т.М. Капитова