Решение по делу № 5-59/2018 от 19.02.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об ответственности за административное правонарушение

19 февраля 2018 г.                                                                         с. Челно-Вершины

Мировой судья судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н. ,

При секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.

При надлежащем извещении лица ,в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ,

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

заместителя директора БДД ООО « Спутник» Ефремова Сергея Владимировича  <ДАТА2>.

О совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

8.01.2018 г заместитель директора по БДД ООО « Спутник» Ефремов С.В.   ,  не организовав надлежаще   проведение контроля технического состояния автотранспорта , допустил к  перевозке пассажиров автомобильным транспортном , оборудованным для перевозки более 8 человек ,  с нарушением лицензионных требований по  экипировки и  техническим неисправностями ,  при которых эксплуатация  автотранспортных средств запрещена    :

- автобус марки ПАЗ 32054 государственный регистрационный номер <НОМЕР>   ( водитель автобуса <ФИО1>), допущен к перевозке пассажиров по маршруту  регулярных перевозок г. <АДРЕС> <НОМЕР> неработоспособным  ремнем безопасности  водителя, с неработающим сигналом требования остановки автобуса , с внесенными изменениями в конструкцию без разрешения органов ГИБДД - на приборной панели  установлен датчик масла , не предусмотренный конструкцией автобуса;

- автобус марки ПАЗ 32054 государственный регистрационный номер <НОМЕР> (водитель автобуса <ФИО2>), допущен к перевозке пассажиров по маршруту регулярных перевозок г. <АДРЕС> № 48^д с     не работающим  сигнал требования остановки на автобусе, с не исправным  внешним световым прибором -  лампой освещения государственного  регистрационного знака;

- автобус марки ПАЗ 32053 государственный регистрационный номер <НОМЕР>    (  водитель автобуса <ФИО3>), допущен к перевозке пассажиров по маршруту регулярных перевозок г. <АДРЕС> №48^д  с не работающим  сигналом требования  остановки на автобусе.

а так же выдал путевые листы водителям с незаполненными реквизитами :

- путевой лист от <ДАТА4> <НОМЕР>, выдан водителю <ФИО1> не указано имя отчество медицинского работника, не указан ОГРН ООО «Спутник»

- путевой лист от <ДАТА4> <НОМЕР>, выдан водителю <ФИО4> не указано имя отчество медицинского работника, не указан ОГРН ООО «Спутник»

- путевой лист от <ДАТА4> <НОМЕР>. выдан водителю <ФИО2> не указано имя отчество медицинского работника, не указан ОГРН ООО «Спутник»

Таким образом , заместитель директора по БДД ООО « Спутник» Ефремов С.В.   совершил административное правонарушение , предусмотренное ч.3 ст. 14.1.2 КОАП РФ .

В судебное заседание  Ефремов С.В.   , будучи надлежаще  извещенный  о дне и времени судебного заседании , не явился  , предоставил письменное пояснение  , прося учесть , что административное правонарушение совершено впервые и назначить наказание в виде предупреждения   .

Суд ,  изучив  материалы дела об административном правонарушении , считает , что вина заместителя директора по БДД ООО « Спутник» Ефремов С.В.   в совершении административного правонарушения  , предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КОАП РФ , доказана совокупностью достаточных и допустимых  доказательств .

Согласно ч.3 ст. 14.1.2 КОАП РФ состав административного правонарушения заключается в осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

 Суду представлена лицензия АСС -63-000161 от 20.08.2015  , выданная ООО « Спутник»  бессрочно  на регулярную перевозку  пассажиров городским и пригородным  сообщением , регулярные перевозки  пассажиров в междугородном сообщении.

Утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2012 г. N 280 ПОЛОЖЕНИЕМ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ, ОБОРУДОВАННЫМ ДЛЯ ПЕРЕВОЗОК БОЛЕЕ 8 ЧЕЛОВЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СЛУЧАЯ, ЕСЛИ УКАЗАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЗАКАЗАМ ЛИБО ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ) предусмотрено , что лицензионными требованиями при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются в том числе соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

В соответствии со ст. 20 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.

Приложением  к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц  по обеспечению безопасности дорожного движения является  ПЕРЕЧЕНЬ НЕИСПРАВНОСТЕЙ И УСЛОВИЙ, ПРИ КОТОРЫХ ЗАПРЕЩАЕТСЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ , в п.3.3 , п.7.4 ,  7.10  и 7.18 которого предусмотрено , что неисправностями  являются : не работающие  в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели ; неработоспособные ремни безопасности  или имеющие видимые надрывы на лямке , не работающие  предусмотренные конструкцией замки дверей кузова или кабины, запоры бортов грузовой платформы, запоры горловин цистерн и пробки топливных баков, механизм регулировки положения сиденья водителя, аварийный выключатель дверей и сигнал требования остановки на автобусе, приборы внутреннего освещения салона автобуса, аварийные выходы и устройства приведения их в действие, привод управления дверьми, спидометр, тахограф, противоугонные устройства, устройства обогрева и обдува стекол ; внесение в конструкцию транспортного средства изменений  без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации .

                     Факты того , что в автобусе ПАЗ32054  государственный регистрационный знак <НОМЕР>  не работоспособный ремень безопасности и не работает сигнал остановки    ; в автобусе ПАЗ 32054   государственный регистрационный знак <НОМЕР> не работает  лампа освещения государственного номерного знака  и сигнал требования остановки   ; в автобусе ПАЗ 32053   государственный регистрационный знак <НОМЕР>  не работает сигнал требования об остановке  , подтверждены сводным  актом   осмотра транспортных средств на линии от 8.101.2018  г и письменными объяснениями Ефремова С.В. от <ДАТА7> и представленных суду .

В путевом листе <НОМЕР> от 8.01.2018 г   автобуса марки ПАЗ 32054 государственный регистрационный знак <НОМЕР> имеется  разрешение на выезд  с отметкой об исправности транспортного средства без указания имени, отчества медицинского работника и  ОГРН ООО «Спутник»

В путевом листе <НОМЕР> от 8.01.2018 г   автобуса марки ПАЗ 32054 государственный регистрационный знак <НОМЕР>  имеется  разрешение на выезд  с отметкой об исправности транспортного средства без указания имени, отчества медицинского работника и  ОГРН ООО «Спутник»

В путевом листе <НОМЕР> от <ДАТА3>   автобуса марки ПАЗ 32054 государственный регистрационный знак <НОМЕР>  имеется  разрешение на выезд  с отметкой об исправности транспортного средства без указания имени, отчества медицинского работника и  ОГРН ООО «Спутник»

Таким образом , не организовав надлежаще проведение контроля  технического состояния автотранспортных средств , арендованных ООО « Спутник  » у частных лиц  по договорам  , приложенным к материалам дела ,  допустив их к участию в дорожном движении  и перевозкам  пассажиров , заместитель директора по БДД ООО « Спутник» Ефремов С.В.   создал угрозу их жизни и  здоровью , безопасности  иных участников дорожного движения.

Должностное положение Ефремова С.В.    суду подтверждено приказом <НОМЕР> от <ДАТА8> о приеме на работу на должность заместителя директора по БДД ООО « Спутник»  с <ДАТА9>      Согласно  должностной инструкции , с которой Ефремов С.В.   ознакомлен  <ДАТА9> ,  предусмотрено , что Заместитель директора по безопасности дорожного движения обязан  осуществляет систематический контроль по выполнению работниками правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и дорожного движения, инструкций, приказов и других руководящих документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения ( п. 3.1)  ,организует работу и осуществляет контроль диспетчеров, медицинских работников, механиков ( п.3.4) , технический надзор за состоянием автопарка  ( п.3.24 ) ,обеспечивает выпуск подвижного состава на линию в технически исправном состоянии с требованиями ПДД ( п.3.25 ) ,имеет право осуществлять контроль на линии, при его проведении останавливать транспортные средства, управляемые водителями организации, принимать при выявлении нарушений необходимые меры в соответствии с действующим законодательством ( п. 4.8 ) ,  привлекается к ответственности за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией .

Суд не находит оснований к прекращению производства по делу об административном  правонарушении и оснований к освобождению лица от административной ответственности .

При определении вида и размера наказания  суд учитывает  обстоятельства и тяжесть совершенного административного правонарушения , совершение Ефремовым С.В.    административного  правонарушения повторно , поскольку <ДАТА10> Ефремов С.В., являясь руководителем ООО « Дизель Транс» , был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1.2 КОАП РФ . Наложенный штраф оплатил <ДАТА11>  .

Согласно п. 4.6 КОАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно п.3.5 ст. 4.1 КОАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Объем допущенных  нарушений лицензионных требований , характер нарушений , степень опасности , угрожающая жизни и  здоровью , безопасности  участников дорожного движения, повторность совершения административного правонарушения  , исключает ,  по мнению суда , возможность применения в отношении Ефремова С.В.  наказания в виде  предупреждения .

Руководствуясь  ч.3  ст.14.1.2   КоАП РФ , мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным заместителя директора по БДД ООО « Спутник» Ефремов Сергея Владимировича  в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 КоАП  РФ , и привлечь его  к административной ответственности , назначив ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере  20 000 ( двадцать тысяч  )  рублей .

Обязать Ефремова Сергея Владимировича                     в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу    перечислить сумму административного штрафа по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>   по следующим реквизитам: ( Средне - Волжское МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта). ИНН: 1660296910; КПП: 166001001, Счет № 40101810200000010001, ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА, БИК - 043601001; ОКТМО - 36 646 000, В поле назначения платежа указывается код бюджетной классификации: 106 1 16 90050 05 6000 140. УИН 10642452187030000021

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский  районный суд Самарской области в течение 10 суток  через мирового судью .

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 кодекса РФ об АП будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 кодекса РФ об АП.

Мировой судья                                                      подпись           Ю.Н. Жукова .

<ОБЕЗЛИЧЕНО>