Решение от 20.04.2016 по делу № 5-48/2016 от 20.04.2016

                Дело № 5-48/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 апреля 2016 года                                    село Быстрый Исток, улица Ленина, 48

Мировой судья судебного участка Быстроистокского района Алтайского края Пойлова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица заведующей МКДОУ ДС «Солнышко» Копыловой М.И.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> привлекаемой к ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.13 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В  И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении государственным инспектором по пожарному надзору выявлено, что Копыловой М.И.1 не выполнено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности, тем самым нарушены нормы Правил пожарной безопасности и совершено правонарушение.

Копылова М.И.1 при рассмотрении дела вину не признала, пояснила, что  финансирование детского сада производится из местного бюджета района, собственные   средства  в   образовательном  учреждении  не  имеются. Она неоднократно обращалась в отдел Администрации Быстроистокского района по образованию и молодежной   политике   с   августа   2015 года   с просьбой по   выделению   средств   на   исполнение   предписаний   пожарного надзора, однако денежные средства не выделены. Считает, что должна быть освобождена от административной ответственности, так как деньги для исполнения предписания ей не выдавались, поэтому она не имела возможности его исполнить.

Исследовав представленные доказательства, и оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что <ДАТА3> государственным инспектором г.Белокуриха по пожарному надзору обследовано административное здание расположенное по адресу: ул.Советская, 121 с.Новопокровка Быстроистокского района Алтайского края. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Заведующей детским садом  Копыловой М.И.1 выдано предписание <НОМЕР> в срок <ДАТА4> устранить имеющиеся нарушения.

Предписание получено Копыловой М.И.1 <ДАТА3>, о чем свидетельствует подпись в предписании.

<ДАТА5> при проверке установлено, что требования предписания от <ДАТА3> не выполнены, что отражено в акте проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> и протоколе об административном правонарушении.

В соответствии со ст.2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях  административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.При этом под должностным лицом в следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

При рассмотрении дела установлено, что собственных средств МКДОУ ДС «Солнышко» не имеет, что подтверждается ответом на запрос и.о. заместителя главы администрации Быстроистокского района по социальным вопросам, начальника отдела по образованию и молодежной политике <ФИО2> В отдел Администрации Быстроистокского района по образованию и молодежной   политике   с   августа   2015г.   заведующей   МКДОУ   детский   сад «Солнышко»  направлялись  устные   и   письменные обращения   по   выделению   средств   на   исполнение   предписания   пожарного надзора.  Данный вопрос выносился на обсуждение в комитет по финансам и налоговой политики района, но в связи с отсутствием средств отложен до января 2016 года. С января 2016 заведующей МКДОУ детский сад «Солнышко» Копыловой М.И.1 были поданы ходатайства повторно.

Приведенные выше доказательства подтверждают, что должностное лицо Копылова М.И.1 до срока, установленного в предписании, не имела возможности его исполнить, однако принимала все зависящие от нее меры по его исполнению.

В соответствии с п.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленных в суд доказательств, следует, что должностным лицом принимались меры для исполнения полученного предписания в установленный в нем срок.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья считает, что вина Копыловой М.И.1 в совершении правонарушения не установлена, поскольку должностным лицом приняты все зависящие от нее меры по соблюдению закона, в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях и имеются основания для освобождения ее от административной ответственности за указанное правонарушение.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении Копыловой М.И.1 привлекаемой по ч.13 ст.19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5, п.2 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.1, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.13 ░░.19.5. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░.░.1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. 

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░                                                   ░.░. ░░░░░░░