П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-515/2020

о назначении административного наказания

с. Борское Самарской области

25 ноября 2020 года

Мировой судья судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области Черных С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП Российской Федерации в отношении гражданки Российской Федерации заместителя главы сельского поселения Новоборский муниципального района Борский Самарской области Климкиной Наталии Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29, кв. 2, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, с высшим образованием, разведенной, не судимой,

УСТАНОВИЛ:

Климкина Н.В., являясь специалистом администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Борский Самарской области, 31.08.2020 в дневное время, в административном здании по адресу: Самарская область, Борский район, с. Подгорное, ул. Центральная, д. 27А, в нарушение ст.ст. 6, 13 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" не разместила в сети «Интернет» на официальном сайте органа местного самоуправления актуальную информацию о деятельности органа местного самоуправления - сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов, тем самым совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.27 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

В судебное заседание Климкина Н.В. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с правонарушением согласилась, не оспаривала обстоятельства совершенного ей правонарушения, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Частью 2 статьи 13.27 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

Субъектом правонарушения в данном случае является должностное лицо органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается, в том числе путем размещения органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети "Интернет".

В соответствии с частью 1 статьи 10 данного Федерального закона органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

Статьей 13 данного Федерального закона установлены требования к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, которая подлежит размещению в сети "Интернет".

Согласно ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.

Статьей 25 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ установлено, что должностные лица органов местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела, Климкина Н.В. с 2002 г. состоит в должности специалиста администрации сельского поселения Подгорное муниципального района Борский Самарской области. По делу установлено, что 31.08.2020 в помещении прокуратуры в ходе проверки выявлен факт нарушения заместителем главы сельского поселения Новоборский муниципальногорайона Борский Самарской области Климкиной Н.В. исполнения Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ, выразившегося в том, что данным лицом не были размещены на официальном сайте сельского поселения сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов. В ходе разбирательства дела об административном правонарушении исследованы: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.10.2020 прокурором Борского района Самарскойобласти в отношении специалиста администрации сельского поселения Климкиной Н.В.; объяснение Климкиной Н.В. от 14.10.2020; светокопия распоряжения от 04.09.2020; другие материалы дела.

Доказательства, исследованные в судебном заседание, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Климкиной Н.В., совершившей в результате бездействия административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, является признание вины.

Отягчающих обстоятельств административной ответственности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Из правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П следует, что судам, при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной санкции.

Как следует из материалов дела, имеющиеся нарушения не повлекли какого-либо существенного вреда.

При назначении наказания суд учитывает характер допущенных нарушений, степень вины, личность виновной, имущественное и семейное положение.

Таким образом, имеются обстоятельства, позволяющие суду с учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Климкину Наталию Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа* в размере 1000 (одной тысячи рублей).

Получатель штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с 04422000598), Банк получателя: Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Р/с 40101810822020012001, ОКТМО 36612000, КБК 715 1 16 0113 301 9000 140, УИН 0319929300000000000366438.

Копию настоящего постановления направить прокурору Борского района Самарской области, Климкиной Н.В. Постановление может быть обжаловано в Богатовский районный суд Самарской области черезмирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья:

___________________ /С.В. Черных/

* Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Решение по делу № 5-515/2020 от 25.11.2020