Решение по делу № 5-371/2019 от 02.08.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об  административном правонарушении № 5-371/2019

02 августа 2019 годасело Красный Яр

Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет № 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора  Общества с ограниченной ответственностью «Полимергрупп», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2> (<АДРЕС>),  Коваленко Александра Ивановича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> 

УСТАНОВИЛ:

Директором  Общества с ограниченной ответственностью «Полимергрупп» (далее ООО «Полимергрупп») Коваленко А.И. допущено нарушение требования пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27 от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: 01 мая 2019 года представлены в ГУ-УПФ РФ в Красноглинском районе городского округа Самара (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на два человека, т.е. позже установленного федеральным законом № 27-ФЗ срока.

Указанными действиями директор ООО «Полимергрупп» Коваленко А.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В судебное заседание должностное лицо - директор ООО «Полимергрупп»   Коваленко А.И. не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания посредством направления заказного письма с уведомлением по месту жительства должностного лица, по месту нахождения юридического лица.  Согласно сведениям с официального сайта Почты России по отслеживанию почтовых отправлений письмо, направленное по месту жительства должностного лица, получено адресатом 27 июля 2019 года, письмо, направленное по месту нахождения юридического лица, получено адресатом 01 августа 2019 года (л.д.26,27). Не сообщил суду об уважительности своей неявки, не просил об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении. 

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должностное лицо - директор ООО «Полимергрупп» Коваленко А.И. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств мировому судье об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно статье 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу требований статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно  выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от 29 мая 2016 года директором Общества с ограниченной ответственностью «Полимергрупп» является Коваленко Александр Иванович (л.д. 13-14).

ООО «Полимергрупп» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в муниципальном районе <АДРЕС> в качестве страхователя регистрационный номер  <НОМЕР> (л.д. 13).

<ДАТА10> в ЕГРЮЛ внесена запись о  прекращении  деятельности Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <АДРЕС> области путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноглинском районе городского округа <АДРЕС>.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

Постановлением Правления ПФР РФ от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. N 3п" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2018 N 53092) утверждены формы и порядок заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".

В судебном заседании установлено, что Коваленко А.И., как должностным лицом ООО «Полимергрупп», нарушены требования пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27 от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 01 мая 2019 года представлены в ГУ-УПФ РФ в Красноглинском районе городского округа Самара (межрайонное) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на два человека, т.е. позже установленного федеральным законом № 27-ФЗ срока - не позднее 01 марта 2019 года<ДАТА>

Таким образом, сведения о застрахованных лицах были представлены в Пенсионный фонд за пределами установленного срока.

Вина директора ООО «Полимергрупп» Коваленко А.И. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном <НОМЕР> от 15 июля 2019 года (л.д. 3-4), решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15 июля 2019 года <НОМЕР> (л.д. 5-6), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29 мая 2019 года (л.д. 11), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 04 июня 2019 года (л.д. 12), сведениями о застрахованных лицах (л.д. 7-8), извещениями о доставке, протоколом проверки (л.д. 9,10), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от 29 мая 2016 года (л.д. 13-14), списками почтовых отправлений от 04 июня 2019 года, 16 июля 2019 года (л.д. 15-25).

Протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Полимергрупп» Коваленко А.И. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, копия протокола Коваленко А.И. направлена  почтовым отправлением 16 июля 2019 года.

У суда не имеется оснований не доверять доказательствам, собранным по делу.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания директору ООО «Полимергрупп» Коваленко А.И. в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не усматривается. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признано: повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь статьей 15.33.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «Полимергрупп», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2> (<АДРЕС>Коваленко Александра Ивановича, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области) Банк получателя - Отделение Самара г. Самара, ИНН 6315802062, КПП 631501001, ОКТМО 36701000, БИК 043601001, р/с 40101810822020012001, КБК 392 116 2001 0066 000 140, регистрационный номер организации 077-043-103251

Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области либо направить на адрес электронной почты sud145@smsso.ru.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                                       Арефьева  Н.В.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>