Решение по делу № 5-707/2019 от 12.12.2019

Дело № 5-107-707/2019 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Волгоград 12 декабря 2019 года Мировой судья судебного участка № 107 Волгоградской области (г. Волгоград, пр. Университетский, д.64) Чапаева С.В., рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении в отношении: ООО «Строй-Сити» ОГРН<НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа заместителя руководителя инспекции от 02 октября 2019 года №1322 в период с 09 октября 2019 по 16 октября 2019 года проведена внеплановая выездная проверка деятельности ООО «Строй-Сити». Данное юридическое лицо не обеспечило наличие на объекте исполнительной документации в объеме выполненных работ в соответствии с требованиями действующих нормативных актов; общего и специальных журналов работ при строительстве Объекта. Однако, при проведении проверки наличие общего и специальных журналов работ жилых домов № 2 и № 3, исполнительной документации, не обеспечено, что явилось воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представитель ООО «Строй-Сити» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса. Так, в силу ч. ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Частью 4 ст. 11 названного Федерального закона предусмотрено правомочие органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля направить в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. В соответствии с п. 2 ст. 15 указанного Федерального закона орган государственного контроля не вправе осуществлять внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица. Как следует из материалов административного дела, на основании приказа заместителя руководителя инспекции от 02 октября 2019 года №1322 в период с 09 октября 2019 по 16 октября 2019 года проведена внеплановая выездная проверка деятельности ООО «Строй-Сити». Данное юридическое лицо не обеспечило наличие на объекте исполнительной документации в объеме выполненных работ в соответствии с требованиями действующих нормативных актов; общего и специальных журналов работ при строительстве Объекта. Однако, при проведении проверки наличие общего и специальных журналов работ жилых домов № 2 и № 3, исполнительной документации, не обеспечено, что явилось воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверок. Как усматривается из протокола об административном правонарушении неявка законного представителя юридического лица и непредставление им запрошенных документов повлекли невозможность (срыв) проведения внеплановой выездной проверки. Факт совершения ООО «Строй-Сити» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2019 года, копией приказа от 02 октября 2019, копией акта проверки №399 от 16 октября 2019 года, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. С учетом изложенного, мировой судья находит вину ООО «Строй-Сити» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной. В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, коим является неоднократное совершение указанного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Строй-Сити» наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.4.1 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Строй-Сити» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (Облстройнадзор) ИНН 3444145300 КПП 346001001 л/с 04292006800 БИК 041806001, банк получателя - Отделение Волгоград. Г. Волгоград счет 40101810300000010003 КБК 84011690040040000140 ОКТМО 18701000 Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №107 Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 107 Волгоградской области. Мировой судья подпись С.В.<ФИО1>