Решение по делу № 5-183/2018 от 19.03.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

о назначении административного наказания

<АДРЕС>                                                                                                                   19.03.2018 г.

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области -мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (г.Самара, <АДРЕС>, 29), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> от <ДАТА3> директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> осуществил установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ.

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> - <ФИО3> в судебном заседании вину признала, пояснила, что с протоколом согласна полностью.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО4> в судебном заседании пояснила, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматривается наличие признаков административного правонарушения предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ, в связи с чем просит привлечь <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности.

Согласно ст.14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА4> N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи.

Согласно частям 9, 10 статьи 19 Федерального закона от <ДАТА5> N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на ее установку и эксплуатацию. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без соответствующего разрешения не допускаются.

В силу ч. 10 ст. 19 Закона <НОМЕР> установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются, случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции, включая основания принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче регламентированы частями 11-17 статьи 19 Законом <НОМЕР>.

Таким образом, из содержания указанных норм закона следует, что размещение любых конструкций наружной рекламы возможно после получения разрешения компетентного органа на их установку при наличии гражданско-правового договора с собственником (иным управомоченным собственником лицом) того объекта недвижимости, к которому эта конструкция присоединяется.

По смыслу закона <НОМЕР> «О рекламе» под самовольной рекламной конструкцией понимается та, на которую в момент ее установки отсутствует разрешение компетентного органа.

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

<ДАТА6> прокуратурой района проведена проверка в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в котором осуществляет свою деятельность ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> по реализации пива. При этом на фасаде магазина установлена и используется ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> рекламная конструкция с надписью <ОБЕЗЛИЧЕНО>. У нас отличная бонусная программа», «Разливное пенное, лимонад, квас и не только!», «Только лучшее пенное! Натуральный лимонад, квас. Самые дешевые сами - знаете - что. Платежи с минимальной комиссией», а также электронное табло с бегущей строкой « Заходи! Лимонад, Квас. Самые низкие цены», размещение которой с органом местного самоуправления не согласовано, соответствующее разрешение не получено.

Таким образом, директор ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> осуществил установку и (или) эксплуатацию рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 КоАП РФ.

Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении правонарушения предусмотренного ст.14.37КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, который составлен  в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - заместителем прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС>, обращением <ОБЕЗЛИЧЕНО> От <ДАТА7>, уведомлением о проверке, решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА6>г., рапортом помощника прокурора <ФИО5>, фототаблицей, запросом заместителя прокурора <ФИО6>, ответом главы администрации <АДРЕС> внутригородского района г.о.Самара от <ДАТА9>, реестром разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, свидетельством о постановке на учет ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> свидетельством о государственной регистрации юридического лица, уставом ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> договором аренды помещения Н14 от <ДАТА10>, актом приема-передачи от <ДАТА11>, актом проверки, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> видеофиксацией.

            Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в  полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.37КоАП РФ.

             При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела.

             Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб.

            Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты: Взыскания за административные правонарушения перечисляются: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (прокуратура <АДРЕС> области) БИК <НОМЕР> счет 40101810200000010001 отделение <АДРЕС> кбк 415 11690040 116000140 ОКТМО 36701000

 Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трех месяцев.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                        <ФИО1>