Решение по делу № 5-577/2019 от 24.12.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  №5-577/2019 об ответственности за административное правонарушение 24 декабря 2019 года с. Приволжье

<АДРЕС>

  Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Старшова В.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении медицинской сестры отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ»

            Мартыновой <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающей: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области,

                                                     УСТАНОВИЛ:

            <ДАТА3> ведущим специалистом -экспертом отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> АП об административном правонарушении в отношении Мартыновой В.Н. по следующим основаниям:

В рамках проведении плановой выездной проверки с целью контроля соблюде-
ния обязательных требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан, ли-
цензионных требований при осуществлении медицинской деятельности в рамках гос-
ударственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности и лицен-
зионного контроля, руководителем ТО Росздравнадзора по <АДРЕС> области изданы приказы от <ДАТА4> <НОМЕР>, от <ДАТА5> <НОМЕР>.

При проведении плановой выездной проверки выявлены нарушения требований:

-пп. 7 п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, после-
рейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от
<ДАТА6> <НОМЕР>;

-п. 5 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсо-
вых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от <ДАТА6>г.
<НОМЕР>.

При проведении плановой выездной проверки в период с <ДАТА8> по <ДАТА9> установлены нарушения требований:

- в нарушение пп. 7 п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от <ДАТА6> <НОМЕР>, в журнале предрейсовых, предсменных ме­дицинских осмотров ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» отсутствует расшифровка под­писи медицинского работника, проводившего осмотр.

- в нарушение п.п 5 п. 14 Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от <ДАТА6> <НОМЕР>, в журнал предсменного, предрейсового ме­дицинского осмотра не вносятся результаты визуального осмотра видимых слизистых и кожных покровов.

Выявлены нарушения законодательства:

Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «ст. 65 «Медицинское освидетельствование»

         Медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на под­тверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступ­ление юридически значимых последствий.

         Видами медицинского освидетельствования являются:

-освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотиче­ского или иного токсического);

-психиатрическое освидетельствование;

-освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управле­нию транспортным средством;

-освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владе­нию оружием;

-иные виды медицинского освидетельствования, установленные законода­тельством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования осуществля­ется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         Медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

         Психиатрическое освидетельствование проводится в соответствии с зако­нодательством Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.

Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, утвержденного Приказом Минздрава России от <ДАТА6> <НОМЕР>,

Послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболева­ния или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсиче­ского опьянения.

Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся в следующем объеме:

-сбор жалоб, визуальный осмотр, осмотр видимых слизистых и кожных по­кровов, общая термометрия, измерение артериального давления на периферических артериях, исследование пульса;

-выявление признаков опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), остаточных явлений опьянений, включая проведение лабораторных и инструментальных исследований:

-количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе;

-определения наличия психоактивных веществ в моче при наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на ал­коголь.

При наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследова­ния выдыхаемого воздуха на алкоголь проводится отбор мочи в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Фе­дерации от <ДАТА11> <НОМЕР> "Об организации проведения химико-токсиколо­гических исследований при аналитической диагностике наличия в организме чело­века алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических ве­ществ" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 фев­раля 2006г., регистрационный N 7544) для определения в ней наличия психоактив­ных веществ.

14. Результаты проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, по- слерейсовых медицинских осмотров вносятся в Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и Журнал регистрации послерейсовых, после­сменных медицинских осмотров соответственно, в которых ука­зывается следующая информация о работнике:

-дата и время проведения медицинского осмотра;

-фамилия, имя, отчество работника;

-пол работника;

-дата рождения работника;

-результаты исследований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

-заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с пунк­тами 12 настоящего Порядка;

-подпись медицинского работника с расшифровкой подписи;

-подпись работника.

Медицинская сестра отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ СО «Приволжская НРБ» Мар­тынова В.Н., согласно своей должностной инструкции является ответствен­ным сотрудником по проведению предрейсовых, предсменных, послерейсовых, послесменных медицинских осмотров. В действиях Мартыновой В.Н. усматривается состав административного пра­вонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 11.32 Кодекса Россий­ской Федерации об административных правонарушениях- нарушение установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования води­телей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсо­вых медииинских осмотров.

            Указанные обстоятельства объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств:

-протоколом <НОМЕР> АП об административном правонарушении от <ДАТА3>;

-приказом о назначении на должность <НОМЕР> от <ДАТА14>

-должностной инструкцией медицинской сестры отделения скорой помощи от <ДАТА>

-копией журнала предрейсового медицинского осмотра водителей;

-приказом о проведении выездной плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА>

-приказом о продлении срока выездной плановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА>

-актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА9>;

-предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9>

            Представитель отдела контроля и надзора по оказанию медицинской помощи населению территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <АДРЕС> области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

            Мартынова <ФИО> в судебном заседании вину  признала.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Мартыновой <ФИО> в нарушении установленного порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования води­телей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) либо обязательных предварительных, периодических, предрейсовых или послерейсо­вых медииинских осмотров, доказана, что подтверждается материалами дела, а также признанием вины Мартыновой <ФИО>        

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 11.32, 29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

медицинскую сестру отделения скорой медицинской помощи ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» Мартынову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.32 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 ( одна тысяча) рублей.

            Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Указанный штраф перечислять по реквизитам:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч. 40101810822020012001 отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 06011690010016000140, ОКТМО 36701000 (штрафы за административные правонарушения)

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> района <АДРЕС> области в  течение 10 - дневного срока со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой  судья                                                                   Старшова В.Г.