Решение по делу № 5-759/2021 от 24.09.2021

Дело № 5-759/2021

УИД29МS0020-01-2021-004921-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Коряжма 24 сентября 2021 года

Мировой судья судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области Гвоздяница О.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступивший из Отдела полиции по г. Коряжма (УМВД России по Архангельской области, ИНН 2901071427, КПП 290101001) в отношении

Семенюк  Нелли Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>»,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 12:43 Семенюк Н.В. в баре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», принадлежащему ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции свободная реализация, которой ограничена законодательства, продав 1 бутылку водки «Сыктывкарская» объемом 0,25 л., крепостью 40%, дата розлива 09.06.2021, изготовленной АО «Сыктывкарский ЛВЗ», 167983, Россия, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Печорская, 69, специальная марка <НОМЕР> по цене 125 руб. без вскрытия потребительской тары, нарушив п. 4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и не обеспечив потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, только в данном объекте (не предоставила посуду для распития, не предложила присесть за столик, столиков и посадочных мест в кафе нет, не предупредив, что алкогольную продукцию нужно распивать только в помещении бара, водка продана по ценникам, как в магазине, меню (винная карта) не предлагалась, закуски не предложены, меню не предложено), чем нарушила абз.2 п.7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание Семенюк Н.В. не явилась, извещалась надлежащим образом,  конверт возвращен мировому судье в связи с истечением срока хранения, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав письменные материала дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ.

В статье 11 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) предусмотрены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции. Розничная продажа алкогольной продукции ирозничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями (ч.1 ст. 16 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 16 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте (абз.2 п.7 Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Как следует из рапорта-сотрудника полиции ИАЗ ОМВД России «Котласский» <ФИО1>, <ДАТА3> в 12:43 установлен факт незаконной продажи продавцом Семенюк Н.В. в баре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», принадлежащему ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>алкогольной продукции 1 бутылки водки «Сыктывкарская» без вскрытия, а также не было обеспечение потребление (распитие) алкогольной продукции в объекте общественного питания, не  предоставлена посуда для распития, не предложено присесть за столики, столики и посадочные места в баре отсутствуют для посетителей, не предложены закуски, меню не представлено, не разъяснено, что купленная алкогольная продукция должна потребляться в данном объекте, водка продана по ценникам магазина. При продаже водки продавец Семенюк контрольно-кассовую технику не применяла, покупка оплачена посредством банковской карты <ФИО2> Правом розничной продажи по указанному адресу наделен ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с ИНН <НОМЕР>, лицензия от <ДАТА6> действующая. Здание, в котором произведена продажа алкоголя, передано владельцам <ФИО3> в безвозмездное пользование <ФИО4> с <ДАТА7> по <ДАТА8> <ФИО4> по договору  от <ДАТА9> передала в аренду ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР> в лице генерального директора <ФИО5> сроком с <ДАТА9> по <ДАТА10> В ходе проверки установлено, что продажа алкогольной продукции была совершена ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с ИНН <НОМЕР>.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО6> обратился в полицию с заявлением, в котором сообщил, что в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> принадлежащий <ФИО7> торгуют спиртными напитками круглосуточно.

Из выписки ЕГРН следует, что здание магазина по адресу<АДРЕС> принадлежит <ФИО7> и находится в аренде у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>.

По договору от <ДАТА7> <ФИО7> передала в безвозмездное пользование <ФИО4> здание магазина по адресу<АДРЕС>

В своих объяснениях <ФИО7> указала, что земельный участок и помещение, на котором стоит «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» принадлежит ей. Помещение бара она передала <ФИО4> в безвозмездное пользование.

В соответствии с договором аренды от <ДАТА9> <ФИО4> предоставила в аренду ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в аренду магазин по адресу<АДРЕС>

Согласно объяснениям <ФИО6>, он является <ОБЕЗЛИЧЕНО> магазин бар «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» находится  на территории товарищества, работает круглосуточно. В магазине торгуют алкогольной продукцией и продуктами питания. Столов и стульев в магазине нет.

По акту закупа от <ДАТА6> в баре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу<АДРЕС> приобретена 1 бутылка водки «Сыктывкарская» 0,25 л. при оказании услуг общественного питания Семенюк продала алкогольную продукцию без вскрытия потребительской упаковки, не обеспечила потребление (распитие) алкоголя в баре, не предоставила посуду, не предложила присесть за столики,  не сказала, что водку нужно употребить в баре, винную карту и меню не предлагала. Столов и стульев в баре нет.

Факт приобретения товара в «Винном погребе»  подтверждается чеком на сумму 195 руб., выпиской с банковской карты <ФИО2> на сумму 195 руб.

Из объяснений <ФИО2> о/у ОЭБ и ПК ОМВД России «Котласский» следует, что <ДАТА6> в баре «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> Семенюк Н.В. продала ему бутылку водки «Сыктывкарская» объемом 0,25 л. с содержанием алкоголя 40%  за 125 руб. и сок «Моя семья» по цене 70 руб. Он оплатил за покупку 195 руб. При продаже водки Семенюк бутылку водки не вскрыла, продала ее в запечатанном виде, не обеспечила потребление (распитие) алкогольной продукции покупателем только в данном баре, не предложила присесть за стол, столов и посадочных мест в баре не было, не предупредила, что водку нужно употребить в баре, водку продала по ценникам магазина, винной карты на водку не было, закуска отсутствовала.  На входе в бар  указано, что работает он круглосуточно.

Аналогичные объяснения дал и сотрудник о/у  ОЭБ и ПК ОМВД России «Котласский» <ФИО8> об обстоятельствах совершения административного правонарушения, водка «Сыктывкарская» Семенюк Н.В. была продана без вскрытия, не обеспечено потребление (распитие) алкогольной продукции покупателем только в данном баре, не предложено присесть за стол, столов и посадочных мест в баре не было, не предупредила, что водку нужно употребить в баре, водку продала по ценникам магазина, винной карты на водку не было, закуска отсутствовала.

Протоколом осмотра от <ДАТА6> установлено, что осмотрено помещение бара «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС> В баре отсутствует винная карта на спиртное, нет меню на закуски, вся продукция продается по ценникам магазина, отсутствует контрольно-кассовая техника. В баре нет стульев и столов для посетителей, нет посуды, что также зафиксировано на представленной видеозаписи и фотоматериалом.

На основании протокола изъятия от <ДАТА6> у покупателя <ФИО2> изъята одна бутылка водки «Сыктывкарская» и чек на сумму 195 руб.

Согласно сведениям из реестра на розничную продажу алкогольной продукции в отношении торгового объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС>выдана лицензия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>.

По информации ЕГАИС водка «Сыктывкарская» со специальной маркой<НОМЕР> получено ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>.

Объект организации общественного питания, имеющий зал обслуживания посетителей, - здание (его часть) или строение, предназначенное для оказания услуг общественного питания, имеющее специально оборудованное помещение (открытую площадку) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга. К данной категории объектов организации общественного питания относятся рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные (статья 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3.1 ГОСТа 30389-2013 "Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования", введенного в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 N 1676-ст (далее - ГОСТ 30389-2013), предприятие (объект) общественного питания (предприятие (объект) питания): имущественный комплекс, используемый юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг.

В соответствии с пунктом 4.1 ГОСТа 30389-2013 предприятия (объекты) общественного питания подразделяют по типам на: рестораны, кафе, бары, столовые, предприятия быстрого обслуживания, буфеты, кафетерии, магазины (отделы) кулинарии.

В силу 5.14. ГОСТа 30389-2013 предприятия (объекты) общественного питания оснащаются мебелью (столами, стульями, креслами, барными и буфетными стойками), столовой посудой и приборами, столовым бельем, предметами декора, соответствующими интерьеру помещений и тематической направленности предприятия.

Из материалов дела следует, что в торговом объекте отсутствуют столы, стулья, меню, винная карта, посуда.

Кроме того, потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Таким образом, мировым судьей установлено, что Семенюк Н.В. <ДАТА6> в нарушение п. 4 ст. 16, абз.2 п.7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ  осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции свободная реализация, которой ограничена законодательства, продав 1 бутылку водки «Сыктывкарская» без вскрытия потребительской тары и не обеспечила потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, только в данном объекте.

Приведенные доказательства признаю допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являющимися достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Семенюк  в совершении вменяемого административного правонарушения.

Мировой судья квалифицирует действия Семенюк  по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В связи с указанными обстоятельствами полагаю необходимым назначить Семенюк  наказание в виде штрафа.

Алкогольная продукция в рамках  производства по  данному делу не изымалась.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Семенюк  Нелли Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по Архангельской области и НАО (Агентство мировых судей АО), ИНН 2901110845, КПП 290101001, ОКТМО 11708000, кор/с 40102810045370000016, номер счета получателя 03100643000000012400 в отделение Архангельск банка России, БИК 01117401, КБК 43511601143010002140, УИН 0210237100000000023216925. Оплата штрафа производится не позднее шестидесяти дней со днявступления постановления в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Коряжемский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления либо непосредственно в Коряжемский городской суд Архангельской области.

Мировой судья                                                                                                    О.С. Гвоздяница