Решение по делу № 5-20/2019 от 31.01.2019

Дело № 5-20/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Емва Республика Коми                                                                                 31 января 2019 года

            Мировой судья Емвинского судебного участка Княжпогостского района Республики Коми Осипова И.Н., (169200, Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Дзержинского, д.136а, каб.209),

            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Плитный мир», юридический и почтовый  адрес: Республика Коми, Княжпогостский район, г. Емва, ул. Вымская, д. 35, ИНН 3327848161, ОГРН 1103327001733,

Установил:

  Как следует из протокола об административном правонарушении № 78 от 21.12.2018, составленного должностным лицом - заместителем начальника территориального отдела  Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть - Вымском районе, 13 декабря 2018 года при проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Плитный мир», проводимой на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми № 1063 от 07.12.2018 с целью контроля выполнения п.п. 1-10 предписания № 16 от 03.05.2018, п.п. 1-4 предписания № 29 от 16.08.2018, выданных по результатам ранее проведенной выездной проверки, выявлено невыполнение в установленный срок пунктов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 предписания об устранении нарушений требований санитарного законодательства № 16 от 03.05.2018 и п.п. 2, 3, 4 предписания об устранении нарушений требований санитарного законодательства № 29 от 16.08.2018 при осуществлении производственной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Плитный мир» по адресу: Республика Коми, Княжпогостский район, г<АДРЕС>:

Пункт 1 предписания № 16 от 03.05.2018 «Обеспечить разработку программы (плана) производственного контроля за соблюдением санитарно - эпидеологических требований и проведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, условиями труда, в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких работ и услуг с проведением лабораторных исследований и испытаний в соответствие с осуществляемой деятельностью».

          Программа    (план)    производственного    контроля    за    соблюдением    санитарно-эпидемиологических     требований      и      проведением      санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг в соответствие с осуществляемой деятельностью в срок до 01.11.2018 не разработана (при проведении проверки не представлена).

         Вышеуказанное является нарушением п.п. 1.5., 2.6. 2.7. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 1.9. СанПиН 2.2.3.1385-03 "Гигиенические  требования  к  предприятиям  производства  строительных материалов и конструкций";   п.п.   1.8.,   14.4.   СанПиН   2.2.2/2.4.4.1340-03 «Гигиенические  требования  к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; раздел 10 СП 5160-89 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резанием)»; п. 1.4 Санитарных правил по гигиене труда водителей автомобилей № 4616-88; п. 3.3. СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», раздел 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

         Пункт 2 предписания № 16 от 03.05.2018 «Обеспечить направление списка контингента работников, подлежащих прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров в 2018 г. в территориальный орган Роспотребнадзора».

Список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и^{периодического медицинского осмотра, в территориальный орган Роспотребнадзора в срок до 01.11.2018 г. не направлен (при проведении проверки не представлен).                                                                        Р(}

        Вышеуказанное    является    нарушением    п.п.    20,    21    приложения    3  Приказа Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных   производственных   факторов   и   работ,   при   выполнении   которых   проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

п. 3 предписания № 16 от 03.05.2018  «Обеспечить проведение периодических
медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».

           Заключительный акт по результатам медицинского осмотра работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в срок до 01.11.2018 не представлен (при проведении проверки не представлен). Согласно заключению по результатам специальной оценки условий труда от 19.11.2015 на предприятии 45 рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда (химический, шум, вибрация общая, неионизирующие излучения, микроклимат, тяжесть труда). Вышеуказанное является нарушением ст. 34 федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п.п. 2.4., 3.4. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п.2.13 СП
2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; п. 6 приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

п. 4 предписания № 16 от 03.05.2018  «Обеспечить проведение периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в течение пяти и более лет в центрах профпатологии   и   других   медицинских   организациях,   имеющих   право на проведение предварительных   и   периодических   медицинских   осмотров,   на   проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболеваний с профессией (далее - один раз в пять лет)».

В срок до 01.11.2018 сведения о проведении медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в течение пяти и более лет в центрах профпатологии с результатами экспертизы профессиональной пригодности и связи заболеваний с профессией не представлены (при проведении проверки отсутствуют).

           Вышеуказанное является нарушением п. 2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию» п. 37 приложения 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011 года «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Пункт 5 предписания № 16 от 03.05.2018 «Обеспечить определение перечня канцерогенных факторов при осуществлении технологических процессов, включенных в СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности», для организации и проведения мероприятий по профилактике онкологической заболеваемости, а также для установления связи онкологического заболевания с производственной деятельностью или непроизводственным воздействием (провести санитарно-гигиеническую паспортизацию канцерогенноопасного производства, обеспечить контроль за содержанием канцерогенных веществ в различных средах, в том числе на рабочих местах)».

В срок до 01.11.2018 санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогенноопасного производства не проведена, результаты контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах, в том числе на рабочих местах, где осуществляются технологические процессы, связанные с обработкой древесины, производством изделий из дерева, сопровождающиеся поступлением в воздушную среду древесной пыли; ручная электродуговая и газовая сварка и резка металлов; производственные процессы, в которых используются вещества и смеси минеральных масел и древесной пыли, отсутствуют.

Вышеуказанное является нарушением п.п. 1.4., 1.5., 1.6., 3.1, 3.3, 3.6. СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности».

Пункт 6 предписания № 16 от 03.05.2018 «Обеспечить размещение и временное хранение производственных отходов на специально оборудованной закрытой площадке, имеющей искусственное водонепроницаемое покрытие, защиту от воздействия атмосферных осадков».

В срок до 01.11.2018 г. не обеспечено размещение и временное хранение производственных отходов на специально оборудованной закрытой площадке, имеющей искусственное водонепроницаемое покрытие, защиту от воздействия атмосферных осадков. На момент проверки складирование опилок и стружки древесины, обрези древесины осуществляется на территории промплощадки у цеха ДВП (отделение мойки щепы), непосредственно на земляном грунте образованы многочисленные навалы, насыпи производственных отходов.

Вышеуказанное является нарушением п.п. 3.2., 3.4., 3.7. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

п. 7 предписания № 16 от 03.05.2018 «Обеспечить проведение косметических ремонтов с отделкой полов, стен, потолков в бытовых помещениях, раздевалках, душевых и туалетах для работников РМЦ, ТТЦ; косметический ремонт поверхности потолка в станочном участке РМЦ; проведение необходимых ремонтных работ в здании гаража автотракторной техники РМЦ с устранением дефектов наружной кладки здания, внутренней отделки помещения; обеспечить функционирование санитарно-технического оборудования в здании гаража автотракторной техники РМЦ, душевых и туалетах для работников ТТЦ».

В срок до 01.11.2018 косметические ремонты производственных и бытовых помещений ремонтно-механического цеха, тепло-технического цеха, гаража автотракторной техники РМЦ не проведены.

На момент проверки бытовое помещение, раздевалки, душевые и туалеты для работников РМЦ находятся в неудовлетворительном состоянии (многочисленные дефекты на поверхностях стен, потолков, пола в виде сколов, трещин, осыпания покрытия), осыпание штукатурки на потолке в станочном участке РМЦ; ремонтные работы здания гаража автотракторной техники РМЦ не окончены (ведется ремонт кровли), внутренняя отделка помещений гаража не проведена, ремонтные работы в туалете для персонала не проведены; бытовое помещение, раздевалки, душевые и туалеты для работников ТТЦ находятся в неудовлетворительном состоянии (в комнате приема пищи имеются сколы плитки на стенах, линолеум затерт, местами изорван; многочисленные дефекты на поверхностях стен, потолков, пола в виде сколов, трещин, осыпания покрытия в

раздевалках, душевых и туалетах; в мужском туалете отсутствует подводка воды к раковине для мытья рук).

Вышеуказанное является нарушением п.п. 4.18., 5.6., 5.7. СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования   к   проектированию   вновь   строящихся   и   реконструируемых промышленный предприятий», п. 7.1. Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей № 4616-88 от 05.05.1988.

п. 8 предписания № 16 от 03.05.2018  «Обеспечить приведение в соответствие с  гигиеническими нормативами предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны электрогазосварщика на сварочном участке в котельной ООО «Плитный мир»; соответствие гигиеническим нормативам уровней вибрации на рабочих местах водителя пассажирского автобуса ПАЗ-3205 RR гос. № О 128 КА, год выпуска 2005 и машиниста турбины 1 разряда энергоузла ООО «Плитный мир». Согласно экспертного заключения № 21/2018/216 от 03.04.2018 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной ранее в ходе плановой выездной проверки, было установлено: - в воздухе рабочей зоны электрогазосварщика на сварочном участке в котельной ООО «Плитный мир» среднесменная концентрация марганца превышает норму в 1,7 раза и составляет 0,34 мг/м3 при гигиеническом нормативе 0,2 мг/м3, - эквивалентный корректированный уровень виброускорения за рабочую смену на рабочем месте водителя пассажирского автобуса ПАЗ-3205 RR гос. № <НОМЕР>, год выпуска 2005 ООО «Плитный мир» по оси X составил 114,8 дБ, при предельно допустимом значении - 112 дБ, по оси У составил 114,8 дБ, при предельно допустимом значении - 112 дБ, - эквивалентный корректированный уровень виброускорения за рабочую смену на рабочем месте машиниста турбины 5 разряда энергоузла ООО «Плитный мир» по оси X составил 105,7 дБ при предельно допустимом значении - 100 дБ. В срок до 01.11.2018 г. документы, свидетельствующие о приведение в соответствие с гигиеническими нормативами предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны электрогазосварщика на сварочном участке в котельной, уровней вибрации на рабочих местах водителя пассажирского автобуса ПАЗ-3205 RR гос. № <НОМЕР>, год выпуска 2005 и машиниста турбины5 разряда энергоузла, не представлены (протоколы исследований, измерений отсутствуют).

Вышеуказанное является нарушением ст. 25 федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.8. СП 2.2.2.1327-0: «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 1186 ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», п. 3.2.2. СанПиН 2.2.4.3359-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", таблицы 4, 6 СН 2.2.4/2.1.8.566-96 «Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий».

Пункт 9 предписания № 16 от 03.05.2018 г. «Обеспечить разработку проекта санитарно-защитной зоны предприятия, размер границ санитарно-защитной зоны обосновать натурными исследованиями и измерениями, размеры границ СЗЗ установить в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»».

В срок до 01.11.2018 и на момент проверки проект санитарно-защитной зоны предприятия не разработан.

Вышеуказанное является нарушением части 1 статьи 12, части 3 статьи 20 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 2.1., 3.1., 4.3., 7.1.5. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Пункт 10 предписания № 16 от 03.05.2018 «Обеспечить проведение проверки контроля работы вентиляционных систем в производственных помещениях РМЦ, ТТЦ, цеха ДВП с оформлением актов проверки эффективности работы вентиляционных систем».

В срок до 01.11.2018 г. и на момент проверки проведение проверки контроля работы вентиляционных систем в производственных помещениях РМЦ, ТТЦ, цеха ДВП не осуществлено (акты проверки эффективности работы вентиляционных систем не представлены).

Вышеуказанное является нарушением п.п. 6.9., 6.11 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п. 6.4. санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».

п. 2 предписания № 29 от 16.08.2018 «Обеспечить проведение уборки производственных помещений РМЦ, где размещены сварочные посты; производственных помещений цеха ДВП с очисткой воздуховодов вентиляционных систем, поверхностей стен и элементов строительных конструкций, проемов и поверхностей окон, арматуры освещения (далее - не менее одного раза в три месяца)».

  В срок до 01.11.2018 г. и на момент проверки проведение уборки производственных помещений не обеспечено. Так, в производственном помещении цеха ДВП, на воздуховодах вентиляционной системы, поверхностях стен и элементах строительных конструкций, проемах и поверхностях окон, арматуре освещения выявлены скопления пыли.

Вышеуказанное является нарушением требований пункта 4.15 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».

п. 3 предписания № 29 от 16.08.2018 г. «Обеспечить использование для хозяйственно-бытовых и питьевых нужд предприятия воды, соответствующей гигиеническим нормативам по показателям безопасности».

Согласно экспертного заключения № 711/2018/216 от 07.08.2018 г. по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной в ходе ранее проведенной проверки было установлено, что исследованная проба питьевой воды централизованной системы водоснабжения, отобранная 31.07.2018 г. из водопроводного крана II этажа в здании заводоуправления по адресу: г<АДРЕС>, не соответствует гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям (количество общих колиформных бактерий (ОКБ) в 100 мл составило НВЧ 2 - при гигиеническом нормативе «отсутствие в 100 мл.», количество термотолерантных колиформных бактерий (ТКБ) в 100 мл составило НВЧ 2 - при гигиеническом нормативе «отсутствие в 100 мл.»).

В срок до 01.11.2018 г. и на момент проверки документы, свидетельствующие о соответствии гигиеническим нормативам питьевой воды централизованной системы водоснабжения для обеспечения собственных нужд предприятия с использованием водозаборных сооружений ООО «Плитный мир», не представлены (протоколы лабораторных исследований отсутствуют).

Вышеуказанное является нарушением требований пункта 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

п. 4 предписания № 29 от 16.08.2018 «Обеспечить выдачу специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением в соответствие с отраслевыми нормами».

В срок до 01.11.2018 г. выдача специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, не обеспечена.

Например, согласно личной карточке учета выдачи СИЗ оператор котельной ТТЦ ФИО1 1 раз в год не обеспечена костюмом в количестве 1 комплекта, перчатками с полимерным покрытием в количестве 12 пар., ботинками кожаными с защитным подноском или сапогами кожаными с защитным подноском в количестве 1 пары, очками защитными, наушниками или берушами противошумными (выдача костюма не производилась с 2012 года, иные СИЗ не выдавались вообще).

Вышеуказанное является нарушением требований п. 2.11 СП 2.2.2. 1327 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», приказ Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2008 № 543. Факты выявленных при проверке нарушений свидетельствуют о невыполнении в срок до 01.11.2018 п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 Предписания № 16 от 03.05.2018 и п.п. 2, 3, 4 предписания № 29 от 16.08.2018. Таким образом, в бездействии юридического лица - ООО «Плитный мир» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ. Законный представитель юридического лица - ООО «Плитный мир» в судебное заседание не явился, юридическим лицом представлены документы: копия заключительного акта от 22.03.2018 по результатам проведенного периодического медицинского осмотра (обследования) работников ООО «Плитный мир», копия договора лизинга № 2008471-ФЛ/ВЛД-19 от 25.01.2019, копия карты № 90 специальной оценки условий труда машиниста паровых турбин 13971 от 13.11.2015, копия протокола измерений (оценки) шума № 90-015/2015-Ш от 21.04.2015, копия протокола измерений (оценки) микроклимата № 90-015/2015-М от 21.04.2015, копии протоколов проведения исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса № 90-015/2015-ТЖ от 21.04.2015 и № 90-015/2015-ТМ от 21.04.2015, копия оценки эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте № 90-015/2015-С, копия разрешения № 120-В на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками от 14.11.2018 и приложение к нему; копия договора № 154/11-2018 от 01.11.2018 на выполнение производственных работ: обследование и паспортизация систем вентиляции; информация о приобретении спецодежды и платежные поручения. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.Часть 1 статья 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

   Как следует из материалов дела, 03 мая 2018 года и 16.08.2018 юридическому лицу - ООО «Плитный мир» были выданы предписания об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства № 16 и № 29 соответственно.

            Указанные предписания не были оспорены юридическим лицом - ООО «Плитный мир» в установленном порядке (в том числе - в судебном), доказательств, свидетельствующих об отсутствии указанных нарушений юридическое лицо ООО «Плитный мир» не представило.

            Как следует из представленных юридическим лицом - ООО «Плитный мир» документов:

             В рамках исполнения пункта 3 предписания № 16 от 03.05.2018 юридическим лицом представлена копия заключительного акта от 22.03.2018 по результатам проведенного  периодического (медицинского) осмотра (обследования) работников ООО «Плитный мир» за 2018 год.

             Пункт 8 предписания № 16 от 03.05.2018 не исполнен, но в целях исполнения юридическим лицом представлена копия договора лизинга от 25.01.2019 на приобретение автобуса в рамках исполнения указанного пункта предписания, за сроками  исполнения предписания.

           Кроме того, ООО «Плитный мир» представлена копия карты № 90 специальной оценки условий труда, где указано, что используемое оборудования - паровая турбина с приложением копий протоколов измерений (оценки) химического фактора, шума, микроклимата, тяжести трудового процесса, эффективности средств индивидуальной защиты на рабочем месте за 2015 год, что не свидетельствует об исполнении предписания. Пункт 9 предписания № 16 от 03.05.2018 не исполнен, но в целях его исполнения в дальнейшем, ООО «Плитный мир» представлены документы, свидетельствующие о принятии мер по его исполнению за пределами срока, установленного в предписании, а именно ООО «Плитный мир» получено разрешение № 120-В на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками от 14.11.2018, условия действия разрешения и перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками. В рамках исполнения пункт 10 предписания № 16 от 03.05.2018 ООО «Плитный мир» представлена копия договора № 154/11-2018 на выполнение производственных работ - обследование и паспортизация систем вентиляции от 01.11.2018, что свидетельствует о принятии мер для исполнения указанного пункта предписания.

             Пункт 4 предписания № 29 от 16.08.2018 юридическим лицом частично исполнен, что свидетельствует о приложенных платежных поручениях на приобретение спецодежды. При этом из представленных юридическим лицом ООО «Плитный мир» документов невозможно установить, всем ли работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях  или связанных с загрязнением в соответствие с отраслевыми нормами, обеспечена выдача специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты.

        Таким образом, предписания № 16 от 03 мая 2018 года и № 29 от 16.08.2018, выданные должностным лицом заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть - Вымском районе Ковтун С.С. являются законными.

            Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения предписаний, юридическим лицом - ООО «Плитный мир» не представлено.

       Вина юридического лица  - ООО «Плитный мир» подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 78 от 21.12.2018, копией предписания № 16 от 03.05.2018 и № 29 от 16.08.2018 об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства, копией распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 1063 от 07.12.2018, копией письма ООО «Плитный мир» от 01.11.2018, копией акта внеплановой проверки № 34 от 17.12.2018 и фототаблицей к нему, копиеями экспертных заключений № 21/2018/216 от 03.04.2018 и № 711/2018/216 от 07.08.2018 по результатам проведения санитарно - эпидемиологической оценки соответствия результатов исследований, измерений, испытаний требованиям государственных санитарно - эпидемиологических правил и нормативов, технических регламентов, копией личной карточки учета выдачи СИЗ, копией Устава «Плитный мир» и документами, представленными в суд.

          Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в бездействии юридического лица - ООО «Плитный мир» события и состава вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение, составляет 3 месяца со дня его совершения.

Из материалов дела усматривается, что срок выполнения предписаний был установлен до 01 ноября 2018 года. Таким образом, срок давности привлечения  к административной ответственности юридического лица - ООО «Плитный мир» на момент вынесения настоящего постановления, не истек.

Обстоятельств, отягчающих ответственность юридического лица ООО «Плитный мир», судом не установлено.

              Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица ООО «Плитный мир», является частичное добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).

      Санкция ст.19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей.

При назначении вида и размера наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и  отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что необходимо назначить юридическому лицу - ООО «Плитный мир» наказание по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000  рублей.

            Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

       Признать юридическое лицо - ООО «Плитный мир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере      10 000 (десять тысяч)  рублей.

  Разъяснить, что в соответствии с положениями статьи 31.5 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, влекущих невозможность уплаты административного штрафа в установленный срок, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев на основании заявления заинтересованного лица.

  При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

   Мотивированное постановление  изготовлено 03 февраля 2019 года.

       Настоящее постановление может быть обжаловано в Княжпогостский районный суд в течение десяти дней с момента вручения.

Реквизиты перечисления штрафа: счет № 40101810000000010004, открытый на имя УФК по РК (Управ­ление Роспотребнадзора по Республике Коми), Код 14111607000016000140 ИНН 1101486396 КПП 110101001 БИК 048702001, Отделение НБ Республики Коми, код ОКТМО 87608101 Наименование платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства PФ об основах конституционного строя РФ, о государственной власти РФ, о государственной службе РФ, о выборах и референдумах РФ, об Уполномоченном по правам человека в РФ» (постановление № 5-20/2019 от 31.01.2019).

Мировой судья                    И.Н. Осипова