Решение по делу № 5-263/2019 от 14.10.2019

Дело <НОМЕР> / 2019 год

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

         сел. Унцукуль                                                                                       <ДАТА>.

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2> Ибрагимовича, <ДАТА2> рождения, уроженца и жителя сел. Ашильта, <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, работающего директором МКОУ «Ашильтинская средняя общеобразовательная школа» сел. Ашильта, <АДРЕС> района, Республики <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л  :

           Старшим специалистом I разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3> <ДАТА3> по результатам проверки общеобразовательного учреждения МКОУ «Ашильтинская средняя общеобразовательная школа» сел. Ашильта <АДРЕС> района на предмет соблюдения санитарного законодательства РФ директору МКОУ «Ашильтинская средняя общеобразовательная школа» <ФИО4> было выдано законное предписание об устранении в срок до <ДАТА4> всех выявленных нарушений в работе общеобразовательного учреждения. Впоследствии при выездной внеплановой проверке проведенной <ДАТА5> старшим специалистом I разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3> установлено, что допущенные в работе нарушения (35 пунктов из 60) не были устранены и законное предписание от <ДАТА3> полностью не выполнено.

           Таким образом, директор МКОУ «Ашильтинская средняя общеобразовательная школа» сел. Ашильта <АДРЕС> района <ФИО2> Ибрагимович, являясь должностным лицом, не выполнил в установленный срок полностью законное предписание старшего специалиста I разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3>, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

           <ФИО4> в суде вину свою признал и пояснил, что выданное <ДАТА3> предписание ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> исполнить не получилось, так как не было на эти цели достаточных денежных средств общеобразовательного учреждения. Для дополнительного финансирования он никаких действий не предпринимал. Просит суд назначить ему минимальное наказание. 

           Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ответственного должностного лица директора школы МКОУ «Ашильтинская средняя общеобразовательная школа» сел. Ашильта <АДРЕС> района <ФИО4> в его совершении наряду с его признанием подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении.

           Из предписания (план-задание на 2019-2020 учебный год) от <ДАТА3> видно, что школе МКОУ «Ашильтинская средняя общеобразовательная школа» сел. Ашильта <АДРЕС> района в срок до <ДАТА4> предписано устранить 60 пунктов выявленных недостатков и нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.  

           Из акта проверки <НОМЕР> в/п от <ДАТА5> следует, что в ходе внеплановой выездной проверки выданного ранее законного предписания (план-задание на 2019-2020 учебный год) от <ДАТА3> об устранении нарушений норм и правил санитарного законодательства РФ до <ДАТА4> старшим специалистом I разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3> выявлено, что из предписания остались не выполненными : п. 1.1 - отсутствует приказ о назначении ответственных лиц ; п. 1.3 - отсутствует приказ о распределении объектов производственного контроля ; п. 1.5 - у работников отсутствуют личные медицинские книжки с результатами медицинских обследований и отсутствует заключительный акт по результатам периодических медицинских осмотров ; п. 1.6 - отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение на медицинскую деятельность ; п. 1.7 - отсутствует договор на дезинфекционные и дератизационные работы ; п. 1.8 - отсутствуют тексты санитарных правил СанПиН 2.4.2.2821-10 и СанПиН 2.4.5.2409-08 ; п. 1.11 - отсутствуют акты ревизии водопровода и замены картриджей доочистки воды ; п. 2.1.2 - не проводятся мероприятия по созданию доступной (безбарьерной) среды ; п. 2.2.1 - не оборудована мусороконтейнерная площадка ; п. 2.2.2 - отсутствует возможность дезинфекционной обработки мусороконтейнерной площадки и мусорных баков ; п. 2.3.2 - отсутствует физкультурно-спортивное оборудование, место для прыжков в длину, волейбольная площадка ; п. 2.4.1 - в помещении рекреации отсутствуют вешалки для хранения верхней одежды и полки для обуви ; п. 2.4.4 - отсутствуют акты ревизии систем отопления, водоснабжения, канализации и приточно-вытяжной вентиляции ; п. 2.4.6 - не обеспечена учащимся ученическая мебель, соответствующая их росту ; п. 2.4.7 - отсутствует маркировка ученической мебели соответственно росту обучающихся ; п. 2.4.8 - в кабинетах химии, физики, биологии, в начальных классах и в помещениях лаборатории отсутствуют кабины для личной гигиены ; п. 2.4.9 - в кабинетах химии, физики и биологии нет специальных демонстрационных столов, а в кабинете химии и в лаборантской отсутствуют вытяжные шкафы ; п. 2.5.2 - уборочный инвентарь для уборки помещений не промаркирован и закреплен за определенными помещениями ; п. 2.6.2 - в лаборантских профильных кабинетов не установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды ; п. 2.6.3 - сверлильные, точильные и другие станки не установлены на специальном фундаменте и оборудованы предохранительными сетками, стеклами и местным освещением ; п. 2.6.4 - отсутствует необходимое оборудование кабинета домоводства ; п. 2.6.5 - в мастерских отсутствуют умывальные раковины с подводкой холодной и горячей воды, электрополотенца или бумажные полотенца ; п. 2.7.2 - в кабинетах информатики не соблюдается норма площади на одно рабочее место ; п. 2.8.1 - в спортивном зале не предусмотрены снарядные; раздевальные для мальчиков и девочек ; п. 2.9.1 - в помещениях медицинского назначения отсутствуют умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями ; п. 2.9.2 - не организован месячный запас дезинфицирующих средств по расчетной потребности ; п. 2.9.6 - отсутствует иглодеструктор и промаркированные емкости для сбора медицинских отходов ; п. 2.9.7 - отсутствует резервный источник горячего водоснабжения ; п. 2.10.1 - туалеты для мальчиков и девочек не оборудованы кабинами с дверями, в которых отсутствует санитарно-техническое оборудование с подведением холодной и горячей воды ; п. 2.10.2 - в туалетах на санитарно-техническом оборудовании сколы, трещины и другие дефекты не исправлены ; п. 3.1 - помещения кухни, столовой и склада не обеспечены необходимым оборудованием ; п. 3.2 - не организован питьевой режим обучающихся, отсутствуют разовые стаканчики и бутилированная вода с документами, подтверждающими ее происхождение, качество и безопасность ; п. 4.1 - отсутствует запас дезинфицирующих средств с соответствующими условиями хранения ; п. 4.2 - отсутствует разрешительная документация на применяемые дезинфицирующие средства и инструкции по их применению, а также отсутствует договор со специализированной организацией на проведение мероприятий по борьбе с насекомыми и грызунами ; п. 5.3 - персоналом пищеблока не проведены профилактические прививки по эпидемиологическим показаниям против дизентерии Зонне и вирусного гепатита «А».

           Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> директор школы МКОУ «Ашильтинская средняя общеобразовательная школа» сел. Ашильта <АДРЕС> района <ФИО4> как должностное лицо привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок до <ДАТА4> законного предписания (план-задание на 2019-2020 учебный год) от <ДАТА3>, выданного старшим специалистом I разряда ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС> <ФИО3>.

           Согласно ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

           Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

           Выслушав объяснения <ФИО4>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину должностного лица - директора школы МКОУ «Ашильтинская средняя общеобразовательная школа» сел. Ашильта <АДРЕС> района <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной полностью и его действия квалифицированными правильно.

           При  определении  вида  и  размера  назначения  наказания  суд  учитывает  характер  и  степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренный санкцией данной статьи. 

           На  основании  изложенного  и  руководствуясь  ст. ст. 29.5, 29.7, 29.10, 29.11  КоАП  РФ,  мировой  судья

п о с т а н о в и л  :

           <ФИО2> Ибрагимовича директора школы МКОУ «Ашильтинская средняя общеобразовательная школа» сел. Ашильта <АДРЕС> района признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одна тысяча) рублей.

           Разъяснить <ФИО4>, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и в случае неуплаты штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

           Взысканную  сумму  штрафа  перечислить  по  указанным  платежным  реквизитам :

           Получатель штрафа : УФК по РД (ТО Управления Роспотребнадзора по РД в гор. <АДРЕС>, расположенного по адресу : 368220, гор. <АДРЕС>, ул. И. Газимагомеда, д. 2) ;

           Расчетный  счет  40101810600000010021

           ИНН  <НОМЕР>

           КПП  <НОМЕР>

           КБК  (код  платежа)  14111607000016000140

           БИК  <НОМЕР>  Банк  получателя :  ГРКЦ  НБ  РД  Банка  России  г. <АДРЕС>

           ОКТМО  82705000

           УИН  14104050047200021935

           Постановление  может  быть  обжаловано  в  <АДРЕС>  районный  суд Республики  <АДРЕС>  в  течение  10  дней  со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.

  Мировой  судья                                                                               <ФИО1>