Решение по делу № 5-604/2015 от 14.09.2015

Дело: № 5-604/2015

   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 сентября 2015 года                                                           г.Оха, Сахалинская область

И.о. мирового судьи судебного участка № 10 Сахалинской области (Охинский район) Субботина Н.Ш., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица:

областного открытого акционерного общества «Сахалиноблгаз», расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> А, ОГРН <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения плановой документарной проверки ООАО «Сахалиноблгаз» с 03 августа 2015 года по 21 августа 2015 года должностным лицом агентства ГСЗН Сахалинской области установлено, что в июле 2015 года ООАО «Сахалиноблгаз» не предоставлена в ОКУ Охинский ЦЗН информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, тем самым, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

            В судебное заседание  представитель ООАО «Сахалиноблгаз» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражений по существу рассматриваемого дела не имеет.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с  п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно акта проверки № 25/15 от 21 августа 2015 года составленного начальником управления административной и правовой работы агентства государственной службы занятости населения Сахалинской области Ке Ю., на основании ст.1 Закона Сахалинской области от 11.03.2005 № 13-30 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Сахалинской области» ОАО Сахалиноблгаз» устанавливается квота рабочих мест для трудоустройства инвалидов в размере двух единиц. На момент проверки в ООАО «Сахалиноблгаз» трудоустроено два инвалида.

Однако, в нарушение ст.24 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ООАО «Сахалиноблгаз» не приняты локальные нормативные акты, содержащие сведения о рабочих местах для приема на работу инвалидов в соответствии с установленной квотой.

По информации ОКУ Охинского ЦЗН (письмо от 17 августа 2015 года № 474), в нарушение п.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» информация о создании или выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов ООАО «Сахалиноблгаз» в ОКУ Охинский ЦЗН в истекшем периоде 2015 года не представлялась.

Объектом правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.

Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица.

Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.

Из представленных документов следует, что юридическим лицом ООАО «Сахалиноблгаз» были допущены нарушения, выразившиеся в непредоставлении вышеуказанной информации в ОКУ Охинский ЦЗН (акт проверки № 25/15 от 21 августа 2015 года).

            Предоставленные письменные доказательств суд признает допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и согласуются с другими доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании.

При  указанных обстоятельствах, суд находит вину юридического лица ООАО «Сахалиноблгаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, доказанной.

Суд квалифицирует действия юридического лица ООАО «Сахалиноблгаз» по ст.19.7 КоАП - Непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих и исключающих производство по настоящему делу, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.19.7, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

           Юридическое лицо ООАО «Сахалиноблгаз» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть опротестовано или обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание в Охинский городской суд через мирового судью, в течение десяти дней.

      Мировой судья                                                                                              Субботина Н.Ш.                                                                    

Копия верна: мировой судья                                                                          Субботина Н.Ш.