Решение по делу № 5-505/2018 от 10.07.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июля 2018 года Самарская область г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 9 июля 2018 года. Постановление в полном объеме принято 10 июля 2018 года. Мировой судья судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Колесников Александр Николаевич, в помещении судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области по адресу г. Самара, п. Управленческий, ул. Ак. Кузнецова, д.13, рассмотрев дело №5-505/2018 об административномправонарушении в отношении:

<ФИО1>, <ДАТА> рождения, м.р. <АДРЕС>работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

установил:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <ФИО1> обвиняется в том, что он не выполнил предписание инспектора по осуществлению муниципального земельного контроля Администрации Красноглинского внутригородского района г.о. <АДРЕС>, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО1> пояснил, что предписание от <ДАТА6> он не получал.

Мировой судья выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела пришел к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо выяснить наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность и другие обстоятельства.

Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Из материалов дела следует, что <ДАТА7> инспектором по осуществлению муниципального земельного контроля Администрации Красноглинского внутригородского района г.о.Самара выдано Предписание <НОМЕР>  которым предписывалось в срок до <ДАТА8>  устранить нарушения выявленные в ходе проверки. С учетом просьбы проверяемого лица данное предписание вместе с Актом проверки будет направлено для ознакомления  посредством почтовой связи.  

Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления лицу привлекаемого к административной ответственности Предписания от <ДАТА7> <НОМЕР>. Акт проверки не подписан <ФИО1>

По требованию мирового судьи, доказательства, подтверждающие направления предписания и акта проверки <ФИО1>, суду не предоставлены.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие/бездействие/ физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью  ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Вместе с тем, имеющиеся в материалах дела доказательства достоверно не подтверждают состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вменяемого <ФИО1>

Не вручение предписания <ФИО1>  дает основание суду полагать о неосведомленности правонарушителя.

В силу ч. 3, ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, суд приходит к выводу, что достоверных доказательств того, что <ФИО1> умышленно, невыполнил в установленный срок предписание инспектора по осуществлению муниципального земельного контроля Администрации Красноглинского внутригородского района г.о. <АДРЕС>, в суд представлено не было, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит прекращению по основания ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33.2, 29.10  КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу в отношении <ФИО1>а, о нарушении ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

 Постановление может быть обжаловано в Красноглинский районный суд г.Самары в течение 10 суток через мирового судью.

Мировой судья                                                                          А.Н.Колесников