Решение по делу № 5-135/2021 от 09.06.2021

Дело № 5-135/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 июня 2021 года мировой судья судебного участка № 8 г.Бийска Алтайского края Рязанов С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3  КоАП РФ, в отношении

должностного лица - финансового директора ООО «УК «Сервис-СТК» Казаниной Натальи Анатольевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

В срок до 02.04.2021 года включительно Казанина Н.А., являясь финансовым директором ООО «УК «Сервис-СТК» (местонахождение организации - г.Бийск ул. Декабристов д.27/1, офис 5), осуществляя управление многоквартирным домом, расположенными по адресу: ул. Декабристов д.20, в г.Бийске,  несвоевременно представила ответ на обращение (запрос) собственника жилого помещения №20 по ул.Декабристов в г.Бийске ССН1 от 22.03.2021 №103, чем нарушил требования пункта 36 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», фактически представив - 19.04.2021, тем самым 03.04.2021 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Казанина Н.А. не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще - о чем свидетельствует почтовое уведомление, представил заявление в котором просит в связи с малозначительностью правонарушения освободить лицо совершившее административное правонарушение  от административной ответственности и ограничится устным замечанием, учесть раскаяние в совершенном правонарушении, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие причиненного ущерба, небольшой срок просрочки дачи ответа.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, посредством смс-извещения и т.п.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку суд принял все возможные меры по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст.ст.2.1, 2.4 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно копии приказа о приеме на работу, Казанина Н.А. является финансовым директором ООО «УК «Сервис-СТК».

Согласно Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденным Постановлением Правительства от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила № 416), управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением, в том числе, приемом и рассмотрением заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 36 Правил, срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

Из материалов дела следует, что ООО «УК «Сервис-СТК» осуществляет управление многоквартирным домом расположенным по адресу: ул. Декабристов д.20 г.Бийск.

В нарушение указанных положений закона, ООО «УК «Сервис-СТК» не представило ответ на обращение от 22.03.2021 №103 собственника жилого помещения многоквартирного дома по ул.Декабристов д.20 г.Бийск в предусмотренный законом срок, представив его 19.04.2021.

В данном случае, ответственность за совершенное правонарушение несет финансовый директор ООО «УК «Сервис-СТК» Казанина Н.А., в обязанности которого входит подготовка ответов на данном предприятии на обращения собственников жилых помещений многоквартирных домов, находящихся под управлением организации.

Вина Казаниной Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 30.04.2021 года; выпиской ЕГРЮЛ, копией обращения ССН1, копией приказа о проведении внеплановой проверки от 12.04.2021, копией акта проверки от 19.04.2021, копией договора управления многоквартирным домом №11, копией приказа о применении дисциплинарного взыскания к Казаниной Н.А., копией приказа от 01.07.2015 о приеме Казаниной Н.А. на работу в  ООО «УК «Сервис-СТК» в должности финансового директора, копией должностной инструкцией финансового директора ООО «УК «Сервис-СТК» .

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия Казаниной Н.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку представленные в материалах дела доказательства объективно свидетельствуют о том, Казанина Н.А. будучи должностным лицом, нарушила требования пункта 36 Правил № 416.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Мировой судья учитывает, что Казанина Н.А., с протоколом согласна, раскаялась в содеянном,  ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, представила ответ позднее установленных сроков, вредных последствий от ее действий не наступило. Указанные обстоятельства в совокупности дают основания прийти к выводу о малозначительности совершенного Казаниной Н.А. правонарушения.

При таких обстоятельствах, с учетом фактических обстоятельств рассматриваемого дела, административное правонарушение, совершенное Казаниной Н.А., по своему характеру и степени общественной опасности в данном случае не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, поэтому суд полагает возможным признать данное правонарушение малозначительным. Формальный состав правонарушения не является препятствием для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

По мнению суда, устного замечания как меры порицания за совершение вменяемого правонарушения будет достаточно для достижения задач законодательства об административных правонарушениях, указанных в ст.1.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд считает возможным освободить Казанину Н.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного ей правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, в отношении финансового директора ООО «УК «Сервис-СТК» Казаниной Натальи Анатольевны прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Освободить финансового директора ООО «УК «Сервис-СТК» Казанину Наталью Анатольевну от административной ответственности, объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд через мирового судью судебного участка № 8 г.Бийска Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                          С.Г. Рязанов

«СОГЛАСОВАНО»

 Мировой судья судебного участка № 8 г. Бийска Алтайского края________ С.Г. Рязанов