Дело № 5-471/2021
11MS0043-01-2021-001875-28
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
с. Айкино 12 июля 2021 года
Мировой судья Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Пархачева Т.А. 1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Овчинниковой И.Н.2, <ДАТА2><АДРЕС>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> УВ <НОМЕР> следует, что в период времени с <ДАТА5> по <ДАТА6> Овчинникова И.Н.2, проживая по адресу: <АДРЕС>, являясь собственником данной квартиры, допустила безучетное потребление электроэнергии путем срыва пломбы электросетевой организации на щите учета и изменении схемы подключения отходящего провода в клемной колодке прибора учета, тем самым причинила филиалу ПАО «МРСК Северо-Запад» «<АДРЕС> ЮЭС <АДРЕС> района ущерб на сумму 10907 руб. 40 коп.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу Овчинникова И.Н.2 не присутствовала, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении, не представила.
Представитель потерпевшего ПАО "МРСК Северо-Запада" «Южные электрические сети» извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание представитель не явился, сведений об уважительности причинах неявки не представил.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 и ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя потерпевшего.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Овчинниковой И.Н.2 в совершении инкриминируемого правонарушения.
Согласно ст. 13 Федеральному закону от <ДАТА7> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответствующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии со ст. 543 п. 1 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п. 35 пп. "е" Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Как следует из содержания п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии представителем филиалу ПАО «МРСК Северо-Запад» «<АДРЕС> ЮЭС <АДРЕС> района составлен акт КЭ <НОМЕР> от <ДАТА6> о выявлении несанкционированного подключения.
В связи с выявленными нарушениями потребления электроэнергии директор филиала ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в Республике <АДРЕС> производственное объединение «Южные электрические сети» обратился с заявлением на имя начальника ОМВД РФ по <АДРЕС> району о привлечении виновное лицо к административной ответственности по ст. 7.19, 7.27.1 КоАП РФ.
По результатам проведенной проверки, должностным лицом ОМВД РФ по <АДРЕС> району в отношении <ФИО3><ДАТА4> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении не указана часть статьи КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, формально является недостатком, однако при установленных судом обстоятельствах указанный недостаток восполнен при рассмотрении дела по существу, поэтому не может быть признан существенным, поскольку и из текста протокола об административном правонарушении следует, что изложенное в нем описание события административного правонарушения соответствует диспозиции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и позволяет квалифицировать действия Овчинниковой И.Н.2 по указанной норме КоАП РФ.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что Овчинникова И.Н.2 является потребителем электрической энергии для бытового потребления в квартире <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> п. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, с ней заключен договор энергоснабжения, открыт лицевой счет <НОМЕР> на оплату электроэнергии.
Из этого следует, что последняя является абонентом энергоснабжающей организации и на ней в силу вышеуказанных требований законодательства лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать установленный режим потребления энергии, правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии. Вместе с тем, Овчинникова И.Н.2 умышленно, осознавая противозаконный характер своих действий, самовольно осуществила безучетное использование электрической энергии.
Данные обстоятельства, а также факт совершения Овчинниковой И.Н.2 административного правонарушения, ее виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Овчинниковой И.Н.2, согласно которых она признает вину в совершении инкриминируемого ей правонарушения, актом о выявлении несанкционированного подключения, справкой ущерба и иными материалами по делу.
Оценив собранные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не противоречат друг другу и подтверждают вину лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, следует учесть раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
В соответствии с ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Как указано в ч. 2.2 - 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания Овчинниковой И.Н.2 в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, что в полной мере будет отвечать задачам административной ответственности.
Оснований для освобождения Овчинниковой И.Н.2 от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 5000 (пять тысяч) рублей 00 копеек. Реквизиты для заполнения расчетного документа на перечисление суммы административного штрафа: ИНН 1101093814, КПП 110101001, УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с 04072D00371), р/с 03100643000000010700, Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, к/с 40102810245370000074, КБК 89011601073010019140, ОКТМО 87644000, УИН 041 187 090 210 701 000 018 7263. Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Штраф подлежит уплате должником лично. Квитанция банка об уплате административного штрафа подлежит представлению в канцелярию Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми. Постановление может быть обжаловано в Усть - Вымский районный суд Республики Коми через мирового судью Айкинского судебного участка Усть - Вымского района Республики Комив течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Пархачева Т.А. 1