Решение по делу № 5-422/2020 от 07.12.2020

Дело № 5-121-422/2020 07 декабря 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка №121 Центрального судебного района г.Волгограда Вирабова Э.А. (400005, г. Волгоград, пр. Ленина, 56 «А»), рассмотрев единолично административный материал в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес регистрации: <АДРЕС>, офис 2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 9.22 КоАП РФ,

                                            У С Т А Н О В И Л:

<АДРЕС>привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.9.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение потребителем газа введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, при следующих обстоятельствах.

При рассмотрении письма ООО «Газпром Межрегионгаз <АДРЕС> от <ДАТА2> <НОМЕР>, по вопросу нарушения потребителем газа- <ОБЕЗЛИЧЕНО> режима ограничения потребления газа, установлено, что <АДРЕС> не исполнило обязательства по оплате газа поставщику- ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> за период с августа 2019 года по февраль 2020 года по договору поставки газа от <ДАТА3> <НОМЕР> задолженность перед поставщиком по оплате газа за август- февраль 2020 года, а также март 2020 года подтверждена вступившими в силу решениями Арбитражного суда <АДРЕС> области.

Неисполнение обязательств по оплате поставляемого газа в установленный срок, допущенное потребителем <АДРЕС> более 3 раз в течение 12 месяцев, послужило основанием для введения с 14.00 часов <ДАТА4> ограничения подачи (поставки) газа.

По состоянию на дату введения ограничения подачи (поставки) газа - <ДАТА4>  задолженность перед поставщиком по оплате газа за период с августа 2019 года по февраль 2020 года потребителем не была погашена согласно справки ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> о задолженности от <ДАТА5> <НОМЕР>.

По состоянию на <ДАТА6> установлено, что потребитель газа <АДРЕС> осуществляет отбор газа, фактически превышающий максимально допустимые нормы, действующие до момента снятия ограничения подачи (поставки) газа (согласно справки ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> о фактическом исполнении введенного режима ограничения подачи (поставки) газа, копии акта <НОМЕР> от <ДАТА7> приемки- передачи газа между ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> и <АДРЕС> за июль 2020 г., протоколом передачи от <ДАТА8>).

По состоянию на <ДАТА6> имеется непогашенная задолженность потребителя <АДРЕС> перед поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> по оплате газа за период с августа 2019 года по июль 2020 года (согласно справки ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> о задолженности от <ДАТА9> <НОМЕР>), ограничение подачи (поставки) газа поставщиком газа не снято.

В результате чего выявлено нарушение <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с бездействием введенного в отношении <АДРЕС> ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем газа требования о самостоятельном ограничении режима потребления газа, предъявленного ему в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, обнаруженное <ДАТА> в «16» часов «00» минут по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65, совершенное <ДАТА>, а именно <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА6> не снижен отбор газа.

В судебное заседание представитель <АДРЕС> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> N 1245 "О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа (далее Правила ограничения).

Согласно подпункту "г" пункта 3 Правил ограничения одним из оснований для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более двух раз в течение 12 месяцев.

В соответствии с пунктами 7 - 13 Правил ограничения полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа (но не ниже брони газопотребления в отношении лиц, которым она установлена) в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил (за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также потребителей, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, и обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа) производится поставщиком.

Потребитель обязан погасить имеющуюся задолженность и принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с полным ограничением подачи газа. В случае погашения потребителем задолженности по оплате поставляемого газа дальнейшее ограничение его подачи (поставки) не производится, а уже введенное ограничение подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности при условии оплаты потребителем расходов, понесенных в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения.

Поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа.

Ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем.

Уклонение потребителя от совершения действий по прекращению отбора газа является основанием для принудительного ограничения подачи (поставки) и отбора газа посредством проведения мероприятий технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя, если право поставщика на ограничение подачи (поставки) газа не может быть реализовано без доступа к газоиспользующему оборудованию потребителя. При этом такие мероприятия технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя должны быть предусмотрены в договоре поставки газа и (или) договоре об оказании услуг по его транспортировке.

Административная ответственность за нарушение потребителем газа введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, либо невыполнение потребителем газа требования о самостоятельном ограничении режима потребления газа, предъявленного ему в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, предусмотрена ч.7 ст.9.22 КоАП РФ и совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

В судебном заседании установлено, что при рассмотрении письма ООО «Газпром Межрегионгаз <АДРЕС> от <ДАТА2> <НОМЕР>, по вопросу нарушения потребителем газа- <ОБЕЗЛИЧЕНО> режима ограничения потребления газа, установлено, что <АДРЕС> не исполнило обязательства по оплате газа поставщику- ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> за период с августа 2019 года по февраль 2020 года по договору поставки газа от <ДАТА3> <НОМЕР> задолженность перед поставщиком по оплате газа за август- февраль 2020 года, а также март 2020 года подтверждена вступившими в силу решениями Арбитражного суда <АДРЕС> области.

Неисполнение обязательств по оплате поставляемого газа в установленный срок, допущенное потребителем <АДРЕС> более 3 раз в течение 12 месяцев, послужило основанием для введения с 14.00 часов <ДАТА4> ограничения подачи (поставки) газа.

По состоянию на дату введения ограничения подачи (поставки) газа - <ДАТА4>  задолженность перед поставщиком по оплате газа за период с августа 2019 года по февраль 2020 года потребителем не была погашена согласно справки ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> о задолженности от <ДАТА5> <НОМЕР>.

По состоянию на <ДАТА6> установлено, что потребитель газа <АДРЕС> осуществляет отбор газа, фактически превышающий максимально допустимые нормы, действующие до момента снятия ограничения подачи (поставки) газа (согласно справки ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> о фактическом исполнении введенного режима ограничения подачи (поставки) газа, копии акта <НОМЕР> от <ДАТА7> приемки- передачи газа между ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> и <АДРЕС> за июль 2020 г., протоколом передачи от <ДАТА8>).

По состоянию на <ДАТА6> имеется непогашенная задолженность потребителя <АДРЕС> перед поставщиком ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> по оплате газа за период с августа 2019 года по июль 2020 года (согласно справки ООО «Газпром межрегионгаз <АДРЕС> о задолженности от <ДАТА9> <НОМЕР>), ограничение подачи (поставки) газа поставщиком газа не снято.

В результате чего выявлено нарушение <ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с бездействием введенного в отношении <АДРЕС> ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем газа требования о самостоятельном ограничении режима потребления газа, предъявленного ему в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, обнаруженное <ДАТА> в «16» часов «00» минут по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 65, совершенное <ДАТА>, а именно <АДРЕС> по состоянию на <ДАТА14> не снижен отбор газа.

Данные обстоятельства подтверждаются копией договора поставки газа <НОМЕР> от <ДАТА3> года, копией уведомления от <ДАТА16> <НОМЕР>, копией повторного уведомления от <ДАТА17> <НОМЕР>, а также другими материалами дела.

Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья находит вину <АДРЕС>в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 9.22 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица мировой судья возможным назначить <АДРЕС> административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Руководствуясь ч.7 ст.9.22,  ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

Признать <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.9.22 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

         Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области) ИНН/КПП 3445053806, 344401001 Банк получателя: отделение Волгоград, БИК 041806001 р/с 40101810300000010003 ОКТМО 18701000 КБК 80311601093010022140 УИН 0355266600000000000237538.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 121 Центрального судебного района г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       Э.А.Вирабова