Решение по делу № 4-1072/2019 от 26.09.2019

Дело № 5-1072/2019

УИД 29MS0015-01-2019-005990-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 сентября 2019 года                                                                                                       г. Котлас

             Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8,  

            материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Монтаж телекоммуникационных и электроснабжающих систем» Кривошапкина В.Б.1, <ДАТА2>,

у с т а н о в и л:

директор ООО «Монтаж телекоммуникационных и электроснабжающих систем» Кривошапкин В.Б.1 в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок не представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В результате проведения контроля за достоверностью сведений, представленных страхователем - ООО «Монтаж телекоммуникационных и электроснабжающих систем», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. Невского, д.2, установлено, что директором Кривошапкиным В.Б.1 сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2019 г. представлены в ГУ-УПФР в г. Котлас Архангельской области (межрайонное) - 31.07.2019 г. по телекоммуникационным каналам связи (при сроке представления не позднее 15.07.2019 года), что подтверждается извещением о доставке с ЭЦП, то есть позже установленного п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока.

О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении Кривошапкин В.Б.1 извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с нарушением согласен.

         По смыслу ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка Кривошапкина В.Б.1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Кривошапкин В.Б.1 на момент совершения правонарушения является директором ООО «Монтаж телекоммуникационных и электроснабжающих систем», то есть лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в указанном учреждении, и, следовательно, обязан осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации в органы государственных внебюджетных фондов.

Согласно ст. 11 п. 2.2 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 193 ГК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В целях обеспечения представления страхователями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведений в форме электронного документа в соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.12.2016 N 1077п утвержден формат сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М).

В соответствии с пп. 2.2 и 4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановлением от 01.02.2016 г. № 83п утвердило форму «Сведения о застрахованныхлицах».

Вместе с тем, директором ООО «Монтаж телекоммуникационных и электроснабжающих систем» Кривошапкиным В.Б.1 указанные сведения за июнь 2019 года при сроке представления до 15.07.2019 года, представлены 31.07.2019г. по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается извещением о доставке с ЭЦП.

   Данные обстоятельства, а также факт совершения Кривошапкиным В.Б.1 административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: копией сведений о застрахованных лицах за июнь 2019 года; выпиской из ЕГРЮЛ; протоколом об административном правонарушении № 039S20190004045 от 11.09.2019 г., в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение. Оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

  Указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления.

Действия директора ООО «Монтаж телекоммуникационных и электроснабжающих систем» Кривошапкина В.Б.1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств  смягчающих и отягчающих  административную ответственность должностного лица, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья, считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий.

Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «Монтаж телекоммуникационных и электроснабжающих систем» Кривошапкина В.Б.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области) ИНН 2901038317, КПП 290101001, ОКТМО 11630420, Счет получателя 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 39211620010066000140.

 В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии постановления.

Мировой судья                                                                                                      М.В. Евграфова