Решение по делу № 4-267/2019 от 19.04.2019

Дело № 5-267/2019

29MS0002-01-2019-001525-53                                                                                      

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вельск 19 апреля 2019 года

Мировой судья судебного участка № 2 Вельского судебного района Архангельской области Митягин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - главного бухгалтера администрации муниципального образования «Благовещенское» Бондаренко Елены Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

установил :

Бондаренко Е.Н. допустила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта, при следующих обстоятельствах.

   Являясь должностным лицом, главным бухгалтером администрации муниципального образования «Благовещенское», расположенного по адресу: Архангельская область, Вельский район, с. Благовещенское, ул. Набережная, д. 51, предоставила налоговую декларацию по земельному налогу за 2018 год в межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы № 5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 4 февраля 2019 года при сроке сдачи 1 февраля 2019 года, чем нарушила срок её предоставления, установленный п. 3 ст. 398 Налогового кодекса РФ.

В судебное заседание Бондаренко Е.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявляла. 

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта.

   В силу ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта, если иное не предусмотрено настоящей частью.

Из материалов дела следует, что администрация МО «Благовещенское» является юридическим лицом, где в должности главного бухгалтера состоит Бондаренко Е.Н., на которую возложены обязанности по ведению бухгалтерского учёта, а поэтому она является должностным лицом.

   Согласно п. 3 ст. 398 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по земельному налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

   В нарушение указанных требований Налогового кодекса РФ Бондаренко Е.Н., предоставила в налоговый орган налоговую декларацию, пропустив установленный для этого срок.   

Вина Бондаренко Е.Н. в нарушении требований Налогового кодекса РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 18 марта 2019 г.; копией декларации по транспортному налогу; копией распоряжения о приеме на работу; копией должностной инструкции.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их совокупность исключает какие-либо сомнения в виновности Бондаренко Е.Н., как должностного лица, в нарушении положений Налогового кодекса РФ, устанавливающего сроки предоставления налоговой декларации.

С учётом изложенного, действия должностного лица Бондаренко Е.Н. подлежат квалификации по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

   Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

  Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

          Бондаренко Е.Н., как должностное лицо не представила в налоговый орган налоговую декларацию, в установленный для этого срок, представив её спустя незначительное время, после установленного срока. 

 Анализируя изложенное, мировой судья приходит к выводу, что с учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, учитывая, что ранее Бондаренко Е.Н. к административной ответственности не привлекалась, существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений не наступило, деяние является малозначительным.

Руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил :

в связи с малозначительностью совершенного деяния Бондаренко Елене Николаевне оъявить устное замечание и освободить от административной ответственности.

Производство по делу прекратить.

         Постановление может быть обжаловано в Вельский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        В.А. Митягин