Решение по делу № 5-545/2021 от 30.09.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

номер производства  <НОМЕР>

г. <АДРЕС> Сибирское                                                                                 30 сентября 2021 года

Мировой судья Габитова Г.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 97 г. <АДРЕС> и Усольского района Иркутской области, по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Хмельницкого,8,

рассмотрев дело об административном правонарушении 38MS0097-01-2021-003082-48 представленное Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии по Иркутской области Отделением по лицензионно-разрешительной работе по Усольскому району в отношении:

Шарыпова Николая Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Елань Усольского района Иркутской области, гражданина Российской Федерации, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, не работающего, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, Усольский <АДРЕС>

ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Шарыпов Николай Александрович совершил правонарушение, квалифицируемое как незаконное хранение оружия, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Двадцать седьмого августа 2021 года в 14 часов 00 минут отделением по лицензионно-разрешительной работе по Усольскому району Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Иркутской области установлено, что Шарыпов Николай Александрович в нарушение статьи 9 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об оружии», требований пункта 67 приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА4>, являясь владельцем огнестрельного оружия модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР> с разрешением на ношение и хранение оружия РОХа <НОМЕР>, выданным<ДАТА16>, со сроком действия до 11.03.2021 года, с 12.03.2021 года по 27.08.2021 года незаконно хранил данное оружие по месту регистрации и фактического проживания: <АДРЕС> область, Усольский район, п. <АДРЕС> 50-21.

Для рассмотрения дела об административном правонарушении Шарыпов Николай Александрович к мировому судье не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Так, в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, Шарыпова Н.А., заказной судебной корреспонденцией посредством АО «Почта России» было направлено извещение о явке к мировому судье на 09 часов 00 минут 30.09.2021 года. Однако, указанная заказная корреспонденция была возвращена сотрудниками почтовой связи в адрес мирового судьи по истечении срока ее хранения в отделении почтовой связи. Кроме того, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Шарыпов Н.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был уведомлен посредством СМС-извещения, которое доставлено ему 14.09.2021 года. Уведомление лица о дате и месте рассмотрения дела является надлежащим, поскольку в соответствии требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Кроме того, каждый гражданин должен не только пользоваться правами, но и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные законом. В абзаце втором п. 6 Постановления Пленума ВС  РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение оботсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока  хранения (изменения, внесенные Постановлением Пленума ВС РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>) .

Принимая во внимание наличие в материалах дела об административном правонарушении письменного ходатайства Шарыпова Н.А., о рассмотрении дела в его отсутствие с выраженным признанием вины в совершенном правонарушении, мировой судьяв соответствии ст. 25.1 КоАП РФ., считает возможным   рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку Шарыпов Н.А., предоставленным ему правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался.

Изучив представленные в материалах дела об административном правонарушении письменные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, мировой судья пришел к выводу, что вина Шарыпова Н.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение.

В соответствии с пунктом 67 Приказа МВД РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>
«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. <НОМЕР>», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

В соответствии с пунктами 54, 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР>), хранение оружия и патронов разрешается физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия. Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Согласно статье 22 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об оружии», хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии с пунктом 67 Приказа МВД РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>
«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. <НОМЕР> 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия, заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

На основании п. 99.9 приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА14> "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия" (зарегистрирован в Минюсте России <ДАТА15> N 25389), порядок продления лицензий и разрешений на новый срок действия установлен административными регламентами МВД России по предоставлению государственных услуг. Владельцы оружия и патронов не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий и разрешений представляют в территориальный орган МВД России по месту регистрации (учета) оружия и (или) патронов заявление и документы, перечень которых определен Законом "Об оружии".

В силу системного толкования положений Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об оружии» для получения разрешения на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия лицо обязано предоставить в компетентный орган государственной власти заявление по установленной форме, документ удостоверяющий гражданство, документ, подтверждающий прохождение соответствующей подготовки и периодической проверки знаний правил безопасного обращения с оружием и наличие навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение  об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, медицинское заключение об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологического исследования и другие предусмотренные настоящим федеральным законом документы.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.           

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, Шарыпов Н.А., является владельцем огнестрельного оружия модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР> с правом на ношение и хранение до 11.03.2021 года (разрешение РОХа <НОМЕР>, выданное <ДАТА16>). Срок действия разрешения на ношение и хранение огнестрельного оружия модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР> истек 11.03.2021 года, однако Шарыпов Н.А., до указанного срок не подтвердил разрешение на ношение и хранение оружия, не предпринял мер по сдаче оружия в орган по лицензионно-разрешительной работе Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Иркутской области и в период времени с 12.03.2021 года по 27.08.2021 года незаконно хранил указанное оружие.

27.08.2021 года в 14 часов 00 минут при самостоятельном и добровольном обращении Шарыпова Н.А., в отделение по лицензионно-разрешительной работе по Усольскому району с намерением сдать оружие модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР>, сотрудниками указанного компетентного государственного органы был выявлен факт незаконного хранения Шарыповым Н.А., не имеющим специального разрешения, огнестрельного оружия модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР> в нарушение требований Федерального закона «Об оружии»,  приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА4> и приказа МВД России <НОМЕР> от <ДАТА14>.

Факт хранения Шарыповым Н.А., незарегистрированного оружия подтверждается:

-  протоколом 38 <НОМЕР> об административном правонарушении  от  27 августа 2021 года;

Протокол об административном правонарушении, в отношении Шарыпова Н.А., составлен в присутствии правонарушителя, который с протоколом ознакомлен, копия протокола ему вручена, что подтверждается его подписью, имеющейся в протоколе об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, должностным лицом - инспектором отделения лицензионно-разрешительной работы по Усольскому району Управления Росгвардии России по Иркутской области, <ФИО1>, подписан данным должностным лицом.

-объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, Шарыпова Н.А., от 27.08.2021 года;

-копией разрешения РОХа <НОМЕР> на огнестрельное оружие модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР>, по сведениям которого, данное разрешение действительно до 11.03.2021 года;

-актом приема-передачи огнестрельного оружия модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР>;

-квитанцией <НОМЕР> от 27.08.2021 года о принятии на хранение огнестрельного оружия модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР>;

            -рапортом старшего инспектора отделения по лицензионно-разрешительной работе по Усольскому району Управления Росгвардии России по Иркутской области <ФИО1>

Исследованные судом доказательства соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не вызывают у суда сомнений. Другими доказательствами, опровергающими установленные обстоятельства, суд не располагает.     

Оценивая доказательства в их совокупности, действия Шарыпова Н.А., мировой судья квалифицирует по статье 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть незаконное хранение оружия.

Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой, либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Вместе с тем, согласно примечания к ст. 20.10 КоАП РФ, лицо, добровольно сдавшее оружие, основные части огнестрельного оружия и патроны к оружию, освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей.

В силу  пп. 4 п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ при освобождении лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с примечаниями указанными в соответствующей статье кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судом выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела мировым судьей достоверно установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, Шарыпов Н.А., добровольно сдал огнестрельное оружие модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР> в Отделение по лицензионно-разрешительной работе по Усольскому району Управления Федеральной службы войск национальной гвардии по Иркутской области, что объективно подтверждается рапортом старшего инспектора отделения по лицензионно-разрешительной работе по Усольскому району Управления Росгвардии России по Иркутской области <ФИО1> из содержания которого следует, что Шарыпов Н.А. самостоятельно, в отсутствие каких-либо уведомлений со стороны компетентного органа, явился в Отделение по лицензионно-разрешительной работе по Усольскому районуи добровольно сдал огнестрельное оружие модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР>, обратившись с ходатайством о принятии данного оружия на хранение.

Таким образом, принимая во внимание установленный судом факт добровольной сдачи оружия лицом, привлекаемым к административной ответственности, <ФИО2>, в силу императивных положений, изложенных в примечании к ст. 20.10 КоАП РФ., мировой судья приходит к выводу, что Шарыпов Н.А. подлежит освобождению от административной ответственности по ст. 20.10 КоАП РФ, а возбужденное в отношении него производство по делу об административномправонарушении подлежит прекращению на основании пп. 4 п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.

В силу положений ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Согласно имеющемуся в деле акту приема-передачи оружия от 27.08.2021 года, от гражданина Шарыпова Н.А., старшим инспектором Отделения по лицензионно-разрешительной работе по Усольскому району было принято огнестрельное оружие модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР>. Поскольку данный предмет ограничен в обороте и не может находиться у собственника в отсутствие разрешения, полученного в установленном законом порядке, принимая во внимание, что названное разрешение в настоящее время Шарыповым Н.А., не получено, оружие подлежит оставлению на хранение до разрешения собственником вопроса о судьбе принадлежащего ему имущества, в частности до получения Шарыповым Н.А., разрешения на ношение и хранение данного оружия.

На основании изложенного, руководствуясь пп. 4 п. 1.1ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Освободить Шарыпова Николая Александровича от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ в соответствии с примечанием к ст. 20.10 КоАП РФ.

            Производство по делу об административном правонарушении в отношении Шарыпова Николая Александровича по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ прекратить на основании примечания к ст. 20.10 КоАП РФ.

Переданное Шарыповым Николаем Александровичем по акту приема-передачи от 27.08.2021 года в Отделение по лицензионно-разрешительной работе по Усольскому району огнестрельное оружие модели «САЙГА-410К-01» калибра 410 <НОМЕР>, хранить в соответствующем органе, осуществляющем контроль за оборотом оружия, до разрешения собственником Шарыповым Николаем Александровичем вопроса о судьбе принадлежащего ему имущества, в том числе до предоставления Шарыповым Н.А., разрешения на хранение и ношение названного оружия.

Постановление может быть обжаловано в Усольском городском суде, в течение 10 суток с момента вручения.

Мировой судья                                                                                              Г.Г. Габитова