Решение по делу № 5-215/2015 от 18.05.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 мая 2015 года село Большая Черниговка

Мировой судья судебного участка № 128 Большеглушицкого судебного района Самарской области Н.А. Навроцкая, изучив в селе Большая Черниговка Самарской области, Микрорайон, д. 3, протокол об административном правонарушении в отношении Мотыгуллина Наиля Вильсуровича, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС> области,  проживающего по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу  об административном правонарушении 63 СК 647582 от 03.05.2015 г. Мотыгуллин Н.В. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно штраф в сумме 1500 рублей,  назначенный на основании  постановления по делу об административном правонарушении от 07.01.2015 г.

            Изучив представленные документы мировой судья приходит к следующему.

 Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Административным правонарушением, предусмотренном  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ признается  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный  ст. 32.2 КоАП РФ

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ  задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных 20.25 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием  является- обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п. 23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 г. N 40).

 Мировому судье поступил на рассмотрение протокол  об административном правонарушении в отношении Мотыгуллина Н.В. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой  предусматривает в качестве наказания административный арест, однако участие в судебном заседании лица, в отношении которого  составлен протокол    не обеспечена.

  Кроме того, из  протокола следует, что  Мотыгуллиным Н.В. не уплачен штраф, назначенный на основании Постановления по делу об административном правонарушении 63 СК 575819 от 07.01.2015 года, однако указанное постановление к материалам дела не приложено.

  Данное обстоятельство исключает возможность рассмотрения дела, в том числе с соблюдением установленных ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроков, требований абзаца 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ

  При указанных обстоятельствах протокол  об административном правонарушении и другие материалы   подлежат возвращению. 

Руководствуясь  ст.  29.4, 29.10  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Мотыгуллина Наиля Вильсуровича, <ДАТА2> рождения, уроженца  Самарской области и приложенные материалы в ОГИБДД ОМВД России по Кошкинскомурайону  для устранения недостатков.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления  в Большеглушицкий районный суд Самарской области через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   Н.А. Навроцкая