Решение от 12.03.2020 по делу № 5-306/2020 от 12.03.2020

дело № 5-137-306/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

<НОМЕР> от <ДАТА1>

гор. Волгоград 13 марта 2020 г.

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №137 Дзержинского района гор. Волгограда - мировой судья судебного участка № 80 Дзержинского района гор. Волгограда Агарков А.В. (Историческая ул., д. 122Б, гор. Волгоград, 400075), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении

<ФИО1>, рождённого <ДАТА3> в гор. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося директором ООО «Гелион», расположенного по адресу: <АДРЕС>

установил:

12 марта 2020 г. мировому судье судебного участка № 137 Дзержинского района г. Волгограда поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении Бакурского Е.А. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушениивыносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья полагает необходимым возвратить указанный выше протокол об административном правонарушении в орган, его составивший, по следующим основаниям.

Из указанного протокола об административном правонарушении усматривается, что <ФИО1> вменяется совершение 1 марта 2019 г. правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Как указано в абз. 1 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет1 год.

Таким образом, на момент направления протокола об административном правонарушении в суд - 12 марта 2020 г., срок привлечения к административной ответственности истёк.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП, наступили в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Данное разъяснение содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 г.

Принимая во внимание, что срок привлечения в административной ответственности истёк 1 марта 2020 г. (1 год с момента совершения правонарушения), то есть до направления протокола об административном правонарушении в суд, судья считает необходимым возвратить материал об административном правонарушении в Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области для решения вопроса в порядке ч. 1 ст. 28.9 КоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░1> ░ ░░░░░░░░░ <░░░1> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.33.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. 1 ░░. 28.9 ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                           <░░░2>