Решение по делу № 5-377/2018 от 09.06.2018

Дело № 5 - 377/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Поронайск Сахалинской области 10 июля 2018 год

Мировой судья судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области Харский Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -директора ООО «Поронайское Трансагентство»Сухарева <ФИО1>, <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

7 июня 2018года заместителем руководителя клиентской службы в Поронайском районе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскомурайону Сахалинской области Корневой Н.М.составлен протокол № 47 об административном правонарушении в отношении должностного лица -Директора ООО «Поронайское Трансагентство»Сухарева А.А.по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что Сухарев А.А.являясь лицомнаделенным организационно-распорядительными полномочиями и как должностное лицо ООО «Поронайское Трансагентство» в нарушение положений пункта 1 статьи 8, пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в установленный законом срок до 15 марта 2018 года, не представил в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области, ежемесячную отчетность по форме СЗВ - М,за февраль 2018 года. Лицо, вотношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сухарев А.А. будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину отсутствия суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела с указанием уважительной причины, не представил, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, признавая участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сухарева А.А. в судебном заседании не обязательным.

Исследовав представленные материалы административного дела в отношении должностного лица -Сухарева А.А.,суд приходит к следующему. Согласно статье 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающиху него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (абзац 13 статьи 1 Закона N 27-ФЗ).

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и подпунктом 5.2.82 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, которая определяет порядок ведения Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, детях, а также сведений о других категориях физических лиц для открытия индивидуального лицевого счета с целью предоставления государственных и муниципальных услуг. Пунктом 29 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" предусмотрено, что индивидуальные сведения могут быть представлены страхователем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) на бумажном носителе (лично (его представителем) либо с использованием средств почтовой связи); б) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал и сайт ПФР, "личного кабинета", обеспечивающего возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, а также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в том числе с использованием электронной подписи, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; в) через многофункциональный центр. Согласно пункту 31, 32 Приказа Минтруда России от 21.12.2016N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах", датой представления индивидуальных сведений на бумажном носителе считается: дата фактического представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - при представлении страхователем лично (его представителем); дата отправки почтовым отправлением согласно почтовому штемпелю - при отправке по почте. В случае заключения страхователем с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации соглашения об обмене информацией в электронном виде с подтверждением электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ представление им индивидуальных сведений может осуществляться в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Датой представления индивидуальных сведений в электронной форме считается дата их отправки по телекоммуникационным каналам связи в адрес территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу абзаца третьего статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в ПФ РФ. Взыскание указанной суммы производится органами ПФ РФ в судебном порядке.

Форма СЗВ-М входит в состав документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ней отражаются сведения о реквизитах страхователя,отчётныйпериод, тип формы исведения о застрахованных лицах.

Страхователь, в соответствие со статьей 1, пунктом 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ, представляет сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, чтоООО «Поронайское Трансагентство»согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.05.2018 года, поставлено на учет в качестве юридического лица в Межрайоной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Сахалинской области - 26 мая 2016 года, с присвоением ОГРН1166501054686.Исходя из сведений о физических лицах, имеющих право действовать без доверенности от имени предприятия, содержащихся в основных сведениях о юридическом лице, указан директор- Сухарев А.А.следовательно, в соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несет административную ответственность как должностное лицо.

Сухарев А.А.являясь руководителем организации, непосредственно отвечающий за своевременное предоставление сведений в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, не представил в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области, ежемесячную отчетность по форме СЗВ - М за февраль 2018 года. Так ежемесячная отчетность по форме СЗВ - М за февраль 2018 года, была представлена в органы Пенсионного фонда Российской Федерации - 16 марта 2018года, в связи с чем 7 июня 2018года, заместителем руководителя клиентской службы в Поронайском районе государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области Корневой Н.М. составлен протокол № 47 об административном правонарушении в отношении должностного лица - Директора ООО «Поронайское Трансагентство»- Сухарева А.А.по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт несвоевременного представления Сухаревым А.А. в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области, ежемесячной отчетности по форме СЗВ - М за февраль 2018 годаи его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами: протоколом № 47 об административном правонарушении от 7 июня 2018года, составленным в соответствии с требованиями статьи ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении; Сведениями о застрахованных лицах (Форма СЗВ - М); подтверждением даты отправки сведений о застрахованных лицах (Форма СЗВ - М) посредством телекоммуникационных каналов связи - 16 марта 2018года;Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Сухарев <ФИО1>, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания, суд учитывает, что каких - либо исключительных обстоятельств, послуживших причиной совершения правонарушения Сухаревым А.А. судом не установлено.Сведенийо том, что Сухарев А.А.ранеепривлекалсяза совершение однородных правонарушений, в материалах дела не имеется, в связи, с чем обстоятельств отягчающих его административную ответственность предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нет. Оснований для применения положения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется, в связи с чем, мировой судья принимает решение о назначении Сухареву А.А.наказания в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо -Директора ООО «Поронайское Трансагентство»Сухарева <ФИО1> виновнымв совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ейадминистративное наказание в виде штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Административный штраф перечислить на р/с 401 018 109 000 000100 00, ИНН 6500005551 КПП 650101001 ОКТМО 64740000, Получатель: УФК по Сахалинской области (ОПФР по Сахалинской области), БИК 046401001 Отделение Южно-Сахалинск г. Южно-Сахалинск, КБК 392 116 200100 66 000140, Назначение платежа - административный штраф по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Разъяснить Сухареву А.А., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка № 12 Поронайского района Сахалинской области. В случае неуплаты штрафа и непредставления подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения Сухареву А.А., и в ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Корсаковскому району Сахалинской области, Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд Сахалинской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

Мировой судья судебного участка № 12: - подпись.

КОПИЯ ВЕРНА:

Мировой судья Судебного участка № 12

Поронайского района Сахалинской области: - Д.В. Харский