Решение по делу № 5-139/2019 от 20.02.2019

Дело № 5-139/2019

УИД 29MS0027-01-2019-000286-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 февраля 2019 года                                                                                               г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30,

рассмотрев поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Клиринг», <ФИО1>, 

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> ООО «УК «Клиринг» не представило в адрес Государственной жилищной инспекции Архангельской области документы, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки, назначенной распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА3>, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, 6 а именно: информацию о руководителе ООО «УК «Клиринг» (фамилия,   имя,   отчество, контактный номер телефона), копию приказа о назначении руководителя; иные документы (или заверенные копии): договор управления многоквартирным домом <НОМЕР> в г. Архангельске, со всеми приложениями; основания для заключения данного договора (протокол, распоряжение МО); протокол общего собрания собственников многоквартирного дома 21 корпус 2 по пр. <АДРЕС> в г. Архангельске о выборе способа управления; договор с организацией, осуществляющей начисление платы за отопление собственникам (нанимателям) помещений дома<НОМЕР> в г. Архангельске в 2017-2018 годах;  договор с ПАО «ТГК-2» на поставку тепловой энергии (для нужд отопления и горячего водоснабжения) по дому <НОМЕР> в г. Архангельске; копию технического паспорта дома <НОМЕР> в г. Архангельске с приложением экспликаций по квартирам <НОМЕР>, 75, 78, 79, экспликацией по всем нежилым помещениям и местам общего пользования; отчет по теплоснабжению дома <НОМЕР> г. Архангельске за период с сентября 2016 года по май 2017 года с разделением количества Гкал, приходящихся на отопление и горячее водоснабжение (при наличии отчета); журнал, ведомость (или иной документ) снятия показаний общедомовых приборов тепловой энергии по дому <НОМЕР> в г. Архангельске за период с сентября 2016 года по май 2017 года (при наличии отчета); журнал, ведомость (или иной документ), подтверждающий объемы потребления горячего водоснабжения по каждой квартире дома <НОМЕР> в г. Архангельске за период с сентября 2016 года по май 2017 года (при наличии); журнал, ведомость (или иной документ), подтверждающий объемы потребления горячего   водоснабжения   по   всем   нежилым   помещениям   дома   <НОМЕР>   корпус 2 по пр. <АДРЕС> в г. Архангельске за период с сентября 2016 года по май 2018 года (при наличии); акты установки, ввода в эксплуатацию, принятия к учету после поверки или выхода из строя общедомовых приборов учета тепловой энергии, установленных в доме <НОМЕР> корпус 2 по пр. <АДРЕС> в г. Архангельске, информация о сроках поверки; акты выхода из строя общедомовых приборов учета тепловой энергии, установленных в доме <НОМЕР> в г. Архангельске за 2017 год; акты установки, ввода в эксплуатацию, принятия к учету общедомовых приборов учета горячего водоснабжения, установленных в доме <НОМЕР> в г. Архангельске, информация о сроках поверки (при наличии); расшифровку суммы (подробный расчет), начисленной по статье «отопление» по квартирам <НОМЕР>, 75, 78, 79 дома <НОМЕР> в и Архангельске за март и апрель 2017 года; в случае расчета размера платы за отопление по нормативу потребления или исходя из среднемесячного объема потребления, то представить подробный расчет объема потребления; в случае, если плата за отопление за март и апрель 2017 года пересчитывалась в соответствующие расчетные периоды, то представить подробный расчет перерасчета и платежный гиты, в котором он отражен; копии платежных квитанций, содержащих начисления по статье «отопление» по квартирам <НОМЕР>, 75, 78, 79 дома <НОМЕР> в г. Архангельске за период с января 2017 года по октябрь 2018 года; иные документы и сведения, имеющие значение для проведения проверки. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Защитник ООО «УК «Клиринг» <ФИО2> в судебном заседании с инкриминированным обществу правонарушением не согласилась, показала, что общество распоряжение не получало, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении общество уведомлено не было. В случае признания общества виновным, просил применить при назначении наказания положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание на предупреждение.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

            Изучив материалы дела, выслушав защитника, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки и влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Между тем, как следует из материалов дела, по состоянию на день окончания проверки <ДАТА2> ООО «УК «Клиринг» истребуемые сведения не представило, в связи с чем провести проверку по обращению гражданин, проживающих в <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> в г. Архангельске не представилось возможным.

Уведомление о проведении проверки и предоставлении документов было направлено в ООО «УК «Клиринг», получено обществом <ДАТА5>, что подтверждается уведомлением о вручении.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА3>; уведомлением о проведении проверки <НОМЕР>/6358 от <ДАТА3>.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ООО «УК «Клиринг», совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

О времени и месте составления протокола ООО «УК Клиринг» было извещено надлежащим образом, уведомление от <ДАТА9> <НОМЕР> о времени и месте составления протокола получено обществом <ДАТА10>, о чем свидетельствует уведомление о вручении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о виновности ООО «УК «Клиринг» в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Доводы защитника о том, что общество распоряжение не получало, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении общество уведомлено не было, мировой судья признает не состоятельными, опровергающимися материалами дела. Так из материалов дела следует, что распоряжение о проведении проверки с требованием о предоставлении документов было получено представителем общества <ДАТА5>, уведомление о времени и месте составления протокола - получено <ДАТА10>.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств  мировой судья не усматривает.

На основании изложенного, при назначении административного наказания ООО «УК «Клиринг» мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «УК «Клиринг», отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает возможным применить назначить наказание в виде штрафа. Оснований для применения положений ст. 4.1ё.1 КоАП РФ для замены наказания в виде штрафа на предупреждение мировой судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Клиринг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Государственная жилищная инспекция Архангельской области), ИНН 2926000555, КПП 290101001, расчётный счёт 40101810500000010003 в отделении Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39011690040040000140, предъявив платежный документ об уплате штрафа в канцелярию судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, каб. 415).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа и не предоставлении  квитанции об его уплате на судебный участок, правонарушитель может быть привлечен к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и штраф будет взыскан в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовском районном суде города Архангельска через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                        Ю.В.Жданова