Решение по делу № 4-87/2017 от 11.05.2017

Дело № 5-87/2017-1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 мая 2017 года г. Северодвинск

Мировой судья судебного участка № 2 Северодвинского судебного района Архангельской области Третьяков О.С., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №1 Северодвинского судебного района Архангельской области,  рассмотрев в открытом судебном заседании (г. Северодвинск, ул. Пионерская д. 12) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении:

Веревкина <ФИО1> , <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

установил:

18 февраля 2017 года Веревкин О.М. , проживая по адресу: г.Северодвинск, ул. <АДРЕС>,     в  установленный срок, то есть до 17 февраля 2017 года,   не выполнил предписание  Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об устранении  выявленного нарушения требований  земельного законодательства Российской Федерации  <НОМЕР> от <ДАТА5>, которым ему было предписано  освободить  самовольно занятый  земельный участок площадью 14 кв.м.,  примыкающий  к земельному   участку с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу:  <АДРЕС>., либо оформить  на него правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы.

  На  судебное заседание Веревкин О.М.  не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Как следует из почтового уведомления Северодвинского почтамта, заказное письмо с повесткой на судебное заседание, на имя Веревкина О.М.  подлежит возврату в адрес мирового судьи, в связи с истечением срока его хранения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

         Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

         Суд, действуя в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, исполнил свою обязанность по созданию условий, необходимых для реализации Веревкиным О.М.   своего права на защиту, известил последнего, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении.

         Однако Веревкин О.М. за получением судебной повестки не явился, о чем свидетельствует отметка Северодвинского почтамта на заказном письме на его имя.

Учитывая обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие Веревкина О.М.   

  Обстоятельства административного правонарушения и виновность Веревкина О.М. подтверждаются доказательствами, представленными в материалы дела.

Из акта проверки  от <ДАТА6> <НОМЕР>,  составленного по итогам  внеплановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства в отношении Веревкина О.М.,  государственным инспектором в Архангельской области и Ненецком автономном округе по  использованию и охране земель <ФИО2>  выявлено нарушение   статьи 25  Земельного кодекса Российской Федерации, выразившееся  в самовольном занятии земельного участка площадью 14 кв.м, примыкающего к земельному   участку с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному по адресу: <АДРЕС>.

12 сентября 2016 года  Управлением Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Веревкину О.М.  выдано предписание  об устранении  выявленного нарушения требований  земельного законодательства Российской Федерации  <НОМЕР>  и установлен срок для его выполнения - 17 февраля 2017 года К указанному сроку Веревкину О.М.  следовало устранить выявленное в ходе проверки нарушение путем освобождения самовольно занятого земельного участка или оформления правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов.

Предписание получено Веревкиным О.М. 21 сентября 2017 года, что подтверждается почтовым уведомлением.     В установленном законом порядке предписание Веревкиным О.М.   не обжаловано.  Ходатайств о продлении срока исполнения предписания от Веревкина О.М.  не поступало.

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 02.03.2017  <НОМЕР> в отношении Веревкина О.М. проведена внеплановая выездная проверка  на предмет  исполнения  предписания от 12.09.2016.

  Из акта  от 23 марта 2017 года  <НОМЕР>, составленного по результатам проверки, следует, что  земельный участок  площадью 14 кв.м примыкает  к земельному   участку с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенному по адресу:  <АДРЕС>, и используется  Веревкиным О.М. для размещения ограждения.  Веревкин О.М. указанный участок не освободил и продолжает использовать.  Правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 04 апреля 2017 года Веревкин О.М.в срок до 17 февраля 2017 годане выполнил предписание от 12 сентября 2016года об устранении нарушений земельного законодательства. На составление протокола Веревкин О.М.  не явился,  о времени и месте составления протокола извещался  письмом от 23.03.2017 <НОМЕР>.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Веревкин О.М.  в установленный срок  не выполнил   предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Веревкина О.М., по делу не установлено.

Принимая во внимание характер совершённого Веревкиным О.М.  административного правонарушения, его личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд  назначает ему  наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.25 ст. 19.5  КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 29.11КоАП РФ, суд

постановил:

признать Веревкина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Северодвинском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Архангельской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу), ИНН 2901131228, КПП 290101001, Р/сч 401 018 105 000 000 10003 Отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО11701000, КБК 321 1 16 07000 01 6000 140, УИН 321 000 000 000 006 800 00

Мировой судья подпись О.С.Третьяков

Копия верна

          Мировой судья                                                              О.С. Третьяков

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 1 Северодвинского судебного района   (г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12 ), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, лицо может быть привлечено к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает административный штраф в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 

.