Решение по делу № 5-265/2021 от 04.06.2021

Дело № 5-265/2021 г.

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2021 года гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А. (юридический адрес судебного участка: 368830, РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13), с участием Тугайлаева Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Тугайлаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Тугайлаев Г.Р., 09 марта 2021 года в 10 часов 15 минут по ул. Центральная с. Н. Георгиевка, Тарумовского района РД, управлял транспортным средством - автомашиной КАМАЗ 53212, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с применением материалов, препятствующих идентификации переднего государственного регистрационного знака, а именно: на переднем  государственном регистрационном знаке часть буквенных и цифровых символов  была закрыта картоном, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства Тугайлаев Г.Р. свою вину в предъявленном административном правонарушении не признал и пояснил, что 09 марта 2021 года на автомашине КАМАЗ проезжал у с. Н. Георгиевка, Тарумовского района РД. В пути следования произошла поломка автомашины, и он на попутном транспорте поехал в соседний населенный пункт за запчастями. Машину оставил на дороге. По возвращению обратно устранил поломку и завел двигатель автомашины для проверки. В этот момент увидел, что к нему приближается патрульная машина ДПС. Когда вышел из машины, увидел, что передний регистрационный знак автомашины закрыт картоном. Кто его закрыл, не знает. Он его убрал и в это время к нему подъехали сотрудники ДПС, которым он сказал, что автомашиной не управлял.  Протокол об административном правонарушении при нем не составлялся и его копия ему не вручалась.   

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор  ДПС ОГИБДД ОМВД России по Тарумовскому району РД   <ФИО2> пояснил, что 09 марта 2021 года с <ФИО3> и <ФИО4> в дневное время несли службу по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Тарумовского района РД. Патрулировали на служебной автомашине. Когда двигались в сторону с. Н. Георгиевка, увидели издалека ехавшую им навстречу автомашину КАМАЗ, водитель которой внезапно остановился и со стороны пассажирского сиденья  вышел из машины, а затем сел за руль. Когда они стали приближаться  к данной автомашине, водитель вышел и убрал с переднего регистрационного знака кусочек картона, которым были закрыты государственные регистрационные знаки. В этот момент они подъехали к нему. Двигатель автомашины был в рабочем состоянии.  Впоследствии было установлено, что  водителем является Тугайлаев Г.Р., в отношении которого им был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ. От подписания протокола об административном правонарушении и получения его копии Тугайлаев Г.Р. отказался. Ранее он с Тугайлаевым никогда не встречался.

Свидетель <ФИО4> дал аналогичные показания, подтвердив то обстоятельство,  что днем 09 марта 2021 года совместно с сотрудниками ДПС <ФИО2> и <ФИО5>  находились на работе. На служебном автомобиле патрулировали на территории Тарумовского  района РД. Когда двигались в сторону с. Н. Георгиевка, увидели издалека ехавшую им навстречу автомашину КАМАЗ, водитель которой внезапно остановился и со стороны пассажирского сиденья  вышел из машины, а затем сел за руль. Когда они стали приближаться  к данной автомашине, водитель вышел и убрал с переднего регистрационного знака кусочек картона, которым были закрыты государственные регистрационные знаки. Впоследствии было установлено, что данным водителем является Тугайлаев Г.Р. В отношении Тугайлаева Г.Р. инспектором ДПС <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ. От подписания протокола об административном правонарушении и получения его копии Тугайлаев Г.Р. отказался. Ранее он Тугайлаева Г.Р. не знал. Когда они подъехали к Тугайлаеву Г.Р., его машина была заведена.

Судом принимались меры к вызову и допросу в качестве свидетеля инспектора ДПС <ФИО3> Явка в судебное заседание указанного свидетеля не была обеспечена. Суд счел возможным рассмотреть дело при отсутствии такого доказательства как показания сотрудника ГИБДД <ФИО3>

Выслушав Тугайлаева Г.Р., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 12.2 КоАП РФ,  административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

При этом, в соответствии с примечанием к ст. 12.2 КоАП РФ, государственный регистрационный знак признается нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток, хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток, хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Согласно пункту 11 Основных положений запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Тугайлаева Г.Р.  подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 09 марта 2021 года, составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется. От подписи протокола Тугайлаев Г.Р.  отказался, каких-либо замечаний в нем не указал (л.д. 3); фотоснимком транспортного средства КАМАЗ 53212, из которого усматривается, что часть буквенных и цифровых символов на государственном регистрационном знаке автомобиля под управлением Тугайлаева Г.Р. была закрыта картоном, что препятствовало их идентификации (л.д. 4); представленной суду видеосъемкой, а также показаниями инспекторов ДПС <ФИО2> и <ФИО4>, данными в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении, согласно которым днем 09 марта 2021 года они видели, как водитель автомашины КАМАЗ, как позже выяснилось, Тугайлаев Г.Р., увидев патрульную автомашину, внезапно остановился и вышел из машины со стороны пассажирского сиденья, затем сел за руль. Когда они приближались к данной автомашине, водитель вышел и убрал с переднего регистрационного знака кусочек картона, которым были закрыты государственные регистрационные знаки.  В этот момент они к нему и подъехали. Двигатель автомашины был в рабочем состоянии.

Признаков недопустимости видеозаписи в качестве доказательства по делу об административном правонарушении не имеется. Видеозапись последовательно воспроизводит события, имевшие место 09 марта 2021 года, и с достоверностью в совокупности с другими доказательствами свидетельствует об управлении Тугайлаевым Г.Р. транспортным средством с передними государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материала (картона), препятствующего идентификации государственных регистрационных знаков.

            Таким образом, судом установлено, что Тугайлаев Г.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Довод Тугайлаева Г.Р. о том, что транспортным средством он не управлял, является несостоятельным и опровергается приведенными выше доказательствами, в том числе последовательными, непротиворечивыми показаниями инспекторов ДПС <ФИО2> и <ФИО4>, из которых следует, что они были очевидцами того, как водитель транспортного средства КАМАЗ, увидев  патрульную машину ДПС, внезапно остановился, вышел через пассажирскую дверь, затем сел за руль и увидев, что патрульная машина приближается к нему, вышел из машины и убрал с переднего государственного  регистрационного знака картон.  При этом, <ФИО2> и <ФИО4> были предупреждены  об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, ранее с Тугайлаевым Г.Р. знакомы не были, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют, в связи с чем, суд  признает  сведения, сообщенные ими, достоверными.

Являются несостоятельными и доводы Тугайлаева Г.Р. о том, что протокол об административном правонарушении при нем не составлялся,  копия протокола ему не вручалась.  Как следует из протокола об административном правонарушении (л.д. 3), Тугайлаев Г.Р. отказался подписывать составленный в отношении него процессуальный документ и получать его копию, о чем в протоколе в соответствии с ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сделана соответствующая запись.

Также следует отметить, что по смыслу ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого Резолюцией 2200 A (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16.12.1966г., отказ подписывать протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, не лишает их доказательной силы, с учетом того, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от дачи объяснения, от подписания составленных процессуальных документов и получения их копий является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина. Указанные действия не относятся к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении, и не могут служить основанием для признания административного материала недопустимым доказательством.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей сотрудники ДПС <ФИО2> и <ФИО4>  пояснили, что протокол составлялся в присутствии  Тугайлаева Г.Р. Однако последний получить его копию и расписаться в протоколе, отказался. 

Тот факт, что сотрудники ГИБДД являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам, а также их устным показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и совокупности представленных доказательств, ни одно из которых не имеет заранее установленной силы.

Более того, согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Определении от 29 мая 2007 года N 346-О-О, привлечение должностных лиц, составивших протокол и другие материалы, к участию в деле в качестве свидетелей не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. То обстоятельство, что сотрудник ГИБДД, осуществляя контроль за дорожным движением, уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения и принимать меры к выявлению и пресечению нарушений Правил дорожного движения участниками такого движения, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять его показаниям, получившим оценку наравне с другими доказательствами по делу.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих Тугайлаеву Г.Р.  административную ответственность, в силу положений ст.4.2 и ст. 4.3  КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая изложенное, личность виновного, суд приходит к выводу о возможности назначения Тугайлаеву Г.Р.  наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Тугайлаева <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Назначенный штраф внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по Республике Дагестан), банк получателя платежа: ГРКЦ НБ РД Банка России, ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 03100643000000010300 в ГРКЦ НБ РД Банка России, БИК 048209001, ОКАТО 82649466, ОКТМО 82649466, КБК 18811601123010001140, УИН <НОМЕР>.

 Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление в соответствии с п.1 ч.1ст.30.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                                   Л.А. Шеховцова