Решение по делу № 5-1/2021 (5-347/2020) от 19.01.2021

Дело № 5-1/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.01.2021 г.                                                                                  с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 113 Дахадаевского района, РД Аллаев М. А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении гр. Яхьяевой Самиры Магомедовны, <ДАТА2> г.р., уроженки Республики <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, Андропова, 14, фактически проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,  неработающей,

установил:

Согласно протоколу 05 АБ № 176974 об административном правонарушении от 12.10.2020 г., в 12 ч. 35 мин. 12.10.2020 г., в с. <АДРЕС>, Дахадаевского района, РД, <ФИО1>, самовольно подключилась к ДРЭС и потребляла электричество.

Действия <ФИО2>  квалифицированы по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Данный протокол об административном правонарушении вместе с приложенными документами поступил в канцелярию мирового судьи 02.11.2020 г.. 02.11.2020 г. и. о. мирового судьи судебного участка № 113 Дахадаевского района РД <ФИО3> назначено к рассмотрению на 24.11.2020 г.. <ФИО4> направлена повестка о вызове ее в суд к указанному времени почтовым отправлением разряда «Судебное» с уведомлением о вручении. По данному почтовому отправлению уведомление о вручении не поступило по состоянию на 24.11.2020 г.. Согласно отчету об отслеживании на сайте Почты России, почтовое отправление ожидало адресата в месте вручения. В связи с нарушением сроков и правил доставки почтовых отправлений, и отсутствием данных о надлежащем извещении <ФИО4>, рассмотрение дела отложено на 15.12.2020 г.. По аналогичным причинам, по направленной <ФИО4> повестке сведения о вручении не поступили, в связи с чем рассмотрение дела отложено на  12.01.2021 г.. При этом предприняты дополнительные меры, направленные на извещение <ФИО4>. Однако предпринятые меры (по телефону и через администрацию села) оказались безрезультатными.

В связи с отсутствием по состоянию на 12.01.2021 г. данных о надлежащем извещении <ФИО2> о месте и времени рассмотрения дела, рассмотрение дела отложено на 19.01.2021 г..

Извещенная посредством телефонной связи о месте и времени рассмотрения дела, <ФИО2> для участия в рассмотрении дела в суд не явилась. О причинах своей неявки не известила и не просила об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Часть 1 статьи  7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 10 пункта 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по данному делу по следующим основаниям.

<ФИО1> обвиняется в самовольном подключении к линии электропередач и в самовольном (безучетном) потреблении электроэнергии, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.  Из представленного материала следует, что при проведении проверки в домовладении, в котором проживает <ФИО1> обнаружено бездоговорное потребление электрической энергии посредством самовольного подключения <ФИО2> к электрическим сетям ПАО «Россети» «Дагэнерго». Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копией акта о бездоговорном потреблении электрической энергии от 12.10.2020 г., фотоснимками,  объяснениями <ФИО2>, свидетеля <ФИО6> и рапортом Гаджиалиева И. Б.. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ доказана.

Вместе с тем, имеются основания для прекращения дела об административном правонарушении.

Датой совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ является 12.10.2021 г..

Дело об административном правонарушении поступило к мировому судье 02.11.2020 г.. Рассмотрение дела об административном правонарушении неоднократно откладывалось из-за отсутствия сведений о вручении <ФИО4> судебной повестки, причиной которому послужило нарушение сроков и правил доставки почтовых отправлений разряда «Судебное».

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП Р, истек.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения <ФИО2> к административной ответственности, имели место 12.10.2020 г.. Основание для приостановления срока давности привлечения к административной ответственности не имеется. Следовательно, срок давности привлечения последней к административной ответственности по данному делу истек 12.01.2021 г.

С учетом изложенного суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения ее к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая то, что по данному делу истек 3 месячный срок давности привлечения к административной ответственности, суд находит производство по данному делу подлежащим прекращению.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении,  при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 4.5, 24.5, 29.9  КоАП РФ,

постановил:  

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Яхьяевой Самиры Магомедовны прекратить, за  истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3  КоАП РФ в Кайтагский районный суд, РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                        Аллаев М.А.